旌德县农民专业合作社发展现状、问题及发展对策.pdfVIP

安徽农学通报，AnhuiAgri．Sci．Bul1．2010，16(02) 23 旌德县农民专业合作社发展现状、问题及发展对策 成兰芳 (旌德县俞村乡农业站，安徽旌德242600) 摘 要：分析了旌德县农民专业合作发展现状 ，存在问题及形成原 因，并提出进一步发展农民专业合作社的对策建 议 。 关键词：农民专业合作社；作用；存在问题；对策；旌德 中图分类号F306．4 文献标识码A 文章编号1007—7731(2010)O2一O23-002 自《中华人 民共和国农民专业合作社法 》实施以来 ，旌 合作性和专业性，把服务渗透到生产 、流通等各个环节，成 德县按照 “民办、民管、民受益 ”的原则 ，积极鼓励、引导和 为特色产业发展的强大内在动力，特别是有效解决农村基 支持农民、生产大户、企业发展各类农 民专业合作社，提高 层组织 “统”不了、政府部门 “包 ”不 了，单家独户 “办”的事 了农 民生产经营的组织化程度。 情 ，弥补了当前农业社会化服务体系滞后的不足。 1农民专业合作社的基本情况 3存在主要问题 截至 目前 ，旌德县已发展各类农民专业合作社56家 ，拥 近几年，我县农民专业合作社发展势头迅速，数量增 有成员3380人。按专业划分：种植业26家、畜禽养殖22家、 长较快 ，合作社的重要作用 日益显现 ，由于 目前专业合作 水产2家，其它6家。其 中省级规范化示范合作社1家 、市级 社在经济实力 、管理水平、加工能力 、交易方式等方面或多 规范化合作社12家；获得省级先进农民专业合作社荣誉称 或少的存在着一些问题 ，还不能很好地适应市场经济的需 号 的1家、宣城市 “十佳”农民专业合作社荣誉称号的3家。 要 ，在不同程度上制约了合作社 自身的发展。 全县农 民合作社的经营范围不断拓展 ，经营规模不断扩 3．1合作社 内部发展存在的问题 大，竞争能力不断增强，成为农业结构战略性调整和农业 3．1．1 自身综合实力不强，缺乏有效的联合 我县正规的合 产业化经营的重要主体和推动力量 。 作社只有56家 ，且规模较小，自身经济实力较弱 ，大多数只 2农民专业合作社发挥的重要作用 停留在信息服务 、技术咨询 以及初级产品包装 、销售的层 我县农民专业合作社的发展虽然起步较晚，目前正处 面上，缺乏能够进行深加工 、精加工等提高农产品附加值 于逐步规范的阶段 ，但其在推进农业产业化经营、促进农 的合作社 ，参与市场竞争能力明显不足。也有几家合作社 业增效、农 民增收方面的作用已经十分明显。 的产品注册了商标，但品牌 的市场知名度不高，品牌获利 2．1提高农民的组织化程度，促进市场化运作 能力不强。虽然我县合作社数量不少，但各 自为战，缺乏联 农民专业合作社处于一盘散沙 、各 自为政的农 民，能够 合 ，造成不必要的低级竞争 ，有的甚至是一个乡镇区域范 按照统一的标准生产 、统一进入市场 ，增强市场竞争力 ，从 围内就成立了几家同类的合作社，不能获得规模效益。如 而实现了农业增效增收之 目的。改变了农民在市场中的弱 我县56家农 民专业合作社中，畜牧养殖业就有22家(其中 势地位，较好地解决了农产品销售难的矛盾 ，提高了农民 家禽养殖合作社有8家 、生猪养殖合作社6家、波尔山羊合 的组织化程度。虎威黄山黄牛养殖专业合作社以黄牛养殖 作社2家、肉牛养殖合作社3家、其它养殖合作社3家 )。这种 为中心，把74个养殖户组织起来 ，统一供应药物、统一疫病 局面，一定程度上浪费了政策资源，增加了组织成本和人 防治、统