本科教学评估中存在的问题及改进.pdfVIP

2010年 1月 黑龙江教育学院学报 Jan．2010 第29卷第1期 JournalofHeilongiiangCollegeofEducation V01．29No．1 本科教学评估 中存在的问题及改进 张 云 霞 (福建师范大学 教育学院，福州 350007) 摘 要：通过总结我国本科教学水平评估的反思，指出在评估过程 中出现的评估指标体系单一、评估主体单一、 忽视对高校软件的评估和评估中的弄虚作假现象，并提出评估改进的几点建议：设计更加科学、公平的评估指标，使 其有助于高校的定位与分类、合理调配评估主体，让更多的相关利益主体参与高校评估、在硬件设施已经达标的情 况下，着力促进软指标的提升和恰当处理评估结果等。 关键词：本科教学评估；评估指标体系；评估结果 中图分类号：G642．475 文献标志码：A 文章编号：1001—7836(2010)01—0o44一O2 高等教育评估是国家或社会对高校实施监督和调控的 构。从所制定的法律制度来看，《高等教育法》和 《普通高等 重要手段，对于提高高校教学质量和规范高校办学具有重要 学校教育评估暂行规定》等法律文件，都明确规定政府是唯 意义。我国近年来积极开展评估工作，也是为了提高高校的 一 组织机构，具有领导作用。从确定评估小组组成人员、审 工作水平，推进其现代化建设。我国的评估工作起步晚，发 核评估方案、组织评估、批准评估结论，到接受处理高校对评 展快，取得了很大的成效，使高校进一步厘清了办学思路，明 估工作及评估结论的申诉等等，都直接体现出政府的意志。 确了办学定位，为下一步发展奠定了良好的基础和正确的方 政府在现行的评估体制中是评估的唯一组织机构，其他机构 向；促进了高校的投入，显著改善了高校的硬件设施 ；提升了 无法参与进来，评估的目标难以实现…。在评估中表现出较 师资水平，促进教学管理的规范化。但随着评估的进行，人 强的政府行为及评估主体的单一化，致使学术机构、社会团 们对评估工作也提出了一些不同的看法，其中既有对评估过 体、用人单位很少与高校直接打交道，他们之间的联系仍需 程中出现的弄虚作假者以及形式主义现象的批评，也有一些 依靠政府这根纽带，结果使评估仅仅成为政府部门与高校的 关于评估与大学教育本质、教学秩序、办学 自主权等理论问 事，社会不予关注也无从给予关注 。 题的探讨。这些看法虽然有夸大评估的缺点，但也指出了评 3．评估重视硬件设施的建设，忽视对软件质量的测评。 估中的很多问题。 评估中促进了硬件设施的建设取得了众所公认的良好效果， 但却忽视了对在一定程度上决定高校办学质量的软件指标 一 、评估过程中产生的存在的不足 的测评。所谓软件指标是本科教学水平的内在质量的体现， 1．评估指标体系单一，不利于高校 的分层分类发展。 这些内在质量是通过行政手段或临时动员所难以从根本上 从首个 “五年一轮”的评估结果来看，优秀率一路攀升，从 提高的，它们主要包括教学管理态度 、学生综合素质 、、师德 2oo3—2oo6年分别为：47．62％、55．56％、57．33％、75．19％。 修养、教师教学方法等。调查结果表明，大多数人认为教学 这样的结果虽然从一个侧面反映出我国高校的建设在一步 评估反馈意见对这些方面没有促进作用。而以上这些指标 步提升，但另一方面就直接造成了高校之间的评估不公平现 却恰恰是反映教学质量的关键性指标，而这些关键性指标往 象。办学较好的高水平院校与中等的一般院校同为优秀，这 往是难以测量的，