人代会制度课件.pptVIP

人大与其它国家机关的关系 法律上：核心与从属 组织上：由人大产生 人大是源泉 工作上：对人大负责　　监督与被监督 行为上：由人大全面监督 * * * 国体 政体 国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。 政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。但是政体具有一定的独立性，不同性质或相同性质的国家可以采用不同的政体。 决定 反映 （内容） （形式） 一、我国的政权组织形式 1、对政体的认识 （1）政体的含义 一个国家的政权机关的组织形式 （国家的管理形式） （2）政体与国体的关系 国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。 政体回答了：国家政权如何组织和运用。 a根本原因——与我国的人民民主专政的国体相适应的； b是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体情况相 结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择， 反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望； C优越性——保障了人民当家作主，动员了全体人民投身 于社会主义建设，保证了国家机关协调高速运转，维护了 国家统一和民族团结。 2、我国的政体 （1）是什么——人民代表大会制度 （2）为什么（为什么要坚持和完善人代会制度） 适当的健全的政体，有利于维护和巩固统治阶级的 统治地位。 3、人民代表大会制度的组织与活动的重要特点：实行民主集中制原则 1）含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 民主,要求任何一个决议的制定和贯彻实施,都要充分听取各方意见,集思广益,以保证决策的科学化,体现人民的意志和根本利益;集中,强调的是统一意志,统一行动,服从中央权威,以保证集中人民意志形成的决策能贯彻落实到各项工作之中,同时也保证了中央与地方国家权力的统一。 民主与集中的关系： a、民主是集中的基础，集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志； b、集中是民主的保障，民主又不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。 两者是统一的。只讲民主会出现无政府状态，反之出现个人独断专行，官僚主义滋长。 集 中 民 主 从中央和地方国家机构的关系看 从人大与其他国家机关的关系看 从人民和人民代表的关系看 民主集中制原则（人民代表大会最大的特点） 人代会的代表由民主选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督。在人代会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。 人民代表在人民代表大会上代表人民统一行使权力。 人民代表大会统一行使国家权力，但它决定的事情不是自己直接去办，而是其他国家机关分别行使各自权力 其它国家机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。 地方分权，发挥积极性。 中央集权，统一领导。 2）民主集中制的表现： 在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人代会是国家权力机关，国家行政机关，司法机关都由人代会产生，对它负责，受它监督； 在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。 湖南省株洲市石峰区映峰居委会部分选 民以 “选举程序违法”“以权谋私”和“赌博”等 三项理由，向株洲市石峰区人大常委会提交 《罢免要求书》，请求召开选民大会，对罢 免袁某石峰区人大代表资格的要求进行表决 并补选代表。（人民代表大会与人民的关系 上，我国人民代表大会制度实行民主集中制） 在辽宁省沈阳市第十二届人民代表大会第四次会议上，因此前沈阳市发生一系列腐败大案（包括原副市长、政协副主席、检察院检察长、法院副院长等案）引起了人大代表对法院工作的不满。沈阳市中级人民法院2000年工作报告未获得通过。（人大与其他国家机关的关系上，我国人民代表大会制度实行民主集中制） 1992年4月3日，在历经半个世纪艰苦、 科学论证基础上，七届全国人大五次会议 通过世界罕见的三峡工程方案，其中1767票 赞成，177票反对，664票弃权，25人未按 表决器，赞成票远远超过半数。（人大讨论 和决定国家和地方重大事情） 二、人民代表大会制度 1、含义：按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。 2、坚持和完善人民代表大会制度的原因 3、地位： 我国的根本政治制度 4、基本内容： 人民（国家权力属于人民） ↓民主选举产生