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企业如何用好规章制度 规章制度的重要作用 劳动者严重违反用人单位的规章制度的,用人单位可以解除劳动合同,不需要支付经济补偿。 (一)企业如何制定好规章制度 第一,企业制定规章制度必须内容合法。规章制度内容违法主要表现在规章制度直接违反了法律、法规的相关规定(如规定“职工在试用期内,公司不给投保”、无论劳动合同期限如何都规定“试用期为三个月”等等)。规章制度的内容不得与劳动合同的内容相冲突,不得违反公平合理原则。规章制度的内容与劳动合同的内容相冲突时,劳动合同的效力优先。 ? 第二,企业制定规章制度要符合法定程序。企业制定直接涉及职工切身利益(如:规定劳动报酬、工作时间、休息休假、福利待遇等)的规章制度时必须经过民主程序,否则无效:(1)应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见。(2)企业对提出的方案和意见要认真考虑,与工会或者职工代表进行平等协商。(3)根据协商结果,企业确定规章制度的最终版本。企业要把履行民主程序的每一个步骤的证据留存好,以证明民主程序履行的合法性和规章制度的有效性。 企业必须将规章制度公示或者告知职工。公示或者告知方式有很多种,例如:让职工阅读后签字、把规章制度发放给职工后签收、召开规章制度职工培训会(企业必须保留好职工的培训签到记录)、将规章制度作为劳动合同的附件、大会公示(企业可以通过召开职工大会告知规章制度并保留告知证据)、公告栏张贴等等。无论采取何种方法公示或者告知职工,必须要证明职工已经知道该规章制度。 在这里有一点需要注意,把规章制度作为劳动合同的附件,看起来很便利,其实也存在问题,即企业将很难修改规章制度,除非通过变更劳动合同来达到修改规章制度的目的。如果企业仅仅修改了规章制度,那么该规章制度就会和劳动合同相矛盾(因为修改后的规章制度和修改前的规章制度相矛盾,就必然和把规章制度作为附件的劳动合同相矛盾)。职工如果依法请求优先适用劳动合同的约定,就会导致修改后的规章制度部分无效甚至全部无效。因此,企业应当确保规章制度独立化。 (二)企业如何执行好规章制度 企业要执行好规章制度,必须做到两点: ? 第一,企业应当严格依据规章制度规定的执行程序来处理职工的违规行为。例如,规章制度要求作出书面处理决定的,作出口头处理决定就没有效力。规章制度如果没有按照程序执行,执行结果对于被执行人来说可能就是无效的。同时企业应当依法及时向违规职工送达处理结果。 第二,企业应当保留执行规章制度过程中的有效证据。这是规章制度执行中的关键问题。企业要收集和保全的有效证据主要包括: (1)违规依据,一般指职工所违反的规章制度及具体条款; (2)违规证据,一般是指职工的违规行为; (3)单位依法处理违规行为的过程和结果。 可能作为有效证据证明劳动者违规行为的证据主要有:违规职工的“检讨书”、“申辩书”、违规情况说明,有违规职工本人签字的违规记录,政府有关部门的处理意见、处理记录,有关物证,有关书证及视听资料,其他劳动者或者知情者的证言等。 企业只要合法、合理的制定好规章制度,并合法的执行好规章制度,一定能有效的保护企业自身的合法权益,促进企业健康发展,避免一些没有必要的投诉及争议仲裁。 * *
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