推进社会治安防控体系建设的实践与思考.pdfVIP

云南警官学院学报 2010年第 1期NO．12010 JournalofYunnanPoliceOfficerAcademy 总第78期 Surn78 推进社会治安防控体系建设的实践与思考 -X- (曲靖市公安局，云南 ·曲靖 655000) 内容摘要：如何构建具有云南省曲靖市地方特色的社会治安防控体系，针对亟待解决的突出问题，要紧紧围绕一个 思路、打好两个战场、坚持 “三防”结合、运用四种手段、健全五大机制，深入推进社会治安防控体系建设，进一步提 高控制社会治安局势的能力和水平。 关键词：治安防控；打防管控一体化；建设思路 中图分类号：I)631．4 文献标识码：A 文章编号(2010)O1—94一O5 社会治安防控体系建设是指公安机关从维护 治保、调解、消防等力量，组建社区巡逻队，组 社会安定的需要出发，科学整合警力和社会资 织低保人员和下岗职工参与治安巡逻防范工作， 源，综合运用打击、防范、管理、控制手段，实 构建社区治安防控网络；三是在城区治安复杂地 现统一指挥、快速反应、整体联动、协 同作战， 段建立警务亭、治安岗亭，在出城要道口设立检 进而对社会治安实现全方位、全时空动态防控的 查站，加大街面巡逻控制力度，构建街面治安防 一 项系统工程 。建立严密的治安防控体系，有效 控网络；四是拓展保安服务领域，对重点区域和 预防、减少和打击违法犯罪，是各级公安机关必 重点单位，使用保安力量进行专守专护，构建重 须认真思考的重大课题。近年来，云南省曲靖市 点区域治安防控网络；五是制定企事业单位治安 公安局在社会治安防控体系建设方面进行了深入 防范管理规定，探索建立单位内部治安保卫工作 探索与实践，打防控管能力得到明显提高，人民 “单位负责、政府监管”的新机制，督促各单位 群众的安全感 日益增强。 落实领导责任和防范措施，减少内部发案，构建 单位内部治安防控网络。上述五大社会治安防控 一 、 曲靖市社会治安防控体系建设的基本情况 网络的建立，有效压缩了违法犯罪的空间。 曲靖市公安机关近年来，始终坚持 “打防 (二)治安防控队伍得到发展壮大。一是大 结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方 力加强专业防控队伍建设，曲靖市 125个派出所 针，紧紧围绕市公安局党委提出的 “一个中心、 中有 52个派出所实施了队建制改革，l5个城 两大平台、三种模式、多种措施”的总体思路， 市、县城镇派出所全部建成 “五队”即刑侦、 大力加强社会治安防控体系建设，全市初步形成 社区民警、治安行动、内务 、巡逻中队，38个 了以派出所为中心，以社区警务室和农村警务室 集镇派 出所和部分农村派 出所组建 了 “四队” 为平台，按照城市、集镇和山区半山区三种模式 或 “三队”(其中必须要设刑侦中队和社区民警 建设，多种措施并举的具有曲靖地方特色的社会 中队专门从事基层基础防控工作)。截至 目前， 治安 “大防控”模式。 派出所共有警力 2447名，占县级公安机关总警 (一)治安防控网络 日趋严密。一是以 “乡 力的53．1％。二是大力实施社区和农村警务战 村 110”和驻村警务室为依托，构建农村治安防 略，全市共筹资 1000万余元建成社区和农村警 控网络；二是依托社区警务室，整合社区综治、 务室 1082