新领域 新任务 赋予统一战线新优势——关于新时期新的社会阶层工作的思考.pdfVIP

IZhongGuoTeSeSheHuiZhuYiLiLunYuShLlianI I☆中国特色社会主义理论与实践☆l 新领域 新任务 赋予统一战线新优势 关于新时期新的社会阶层工作的思考 中共 哈 尔滨 市委 常委 统战部 长 张桂 华 统一战线是中国共产党领导中国人民取得新民主主 要在党委统一领导下，建立由统战部门牵头、党政有关部 义革命胜利的 “三大法宝”之一。新的历史时期 ，统一战线 门参加、社会有关团体参与的联席会议制度，形成开展新 又被赋予 “是团结人民夺取革命、建设和改革胜利的重要 的社会阶层人士统战工作的合力。”《意见》不仅将新的社 法宝，是我们党执政兴国的重要法宝 ，是我们党带领全国 会阶层纳入统一战线工作范畴，拓宽了统一战线工作领 各族人民实现中华民族伟大复兴的重要法宝”。可以说 ，在 域，更明确了新时期新的社会阶层工作方针、方法和主要 党的不同发展时期，统一战线始终是党的工作全局中一个 任务 ，这也同时赋予了统一战线新的优势。 极为重要的方面，它在团结和带领全国各族人民，联合各 一 、 新的社会阶层的产生和发展 方面的积极力量，共同实现党的奋斗 目标上发挥了巨大的 新中国建立初期，社会的基本社会结构只有工人和农 不可替代的作用。随着新中国成立，统一战线的内涵日益 民两个阶级及知识分子阶层 ，小商和小贩作为 “资本主义 丰富，作用 日益凸显，影响日益深远，领域越来越宽。新世 的尾巴”是割了又割。1978年中国实行改革开放后 ，社会经 纪新阶段的统一战线已经进一步发展成为全体社会主义 济成分、组织形式、就业方式和分配方式开始多样化，越来 劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者 越多的人，包括一些海外回国人员，凭自已的劳动和才智， 和拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟。由三者联盟发展成 自主择业、自主创业、自主发展，由此出现了不同以往的新 四者联盟，新增加的就是社会主义事业的建设者——新的 兴社会阶层。这一阶层主要包括非公有制经济人士和 自由 社会阶层。 择业的知识分子，涉及中国经济和社会生活的诸多领域和 2001年7月 1日，江泽民同志在庆祝中国共产党成立 行业。 八十周年大会的讲话中首次提出并使用 “新的社会阶层”， 总的说来，新的社会阶层是我国改革开放和市场经济 2006年7月10日，胡锦涛总书记在第 20次全国统战工作 发展的产物 ，其产生和发展有其历史的必然性。一是经济 会议上的讲话中使用了 “新的社会阶层人士”一词 ，中共中 领域的制度创新给我国新的社会阶层的出现提供了制度 央在随后(7月24E1)颁发的 关《于巩固和壮大新世纪新阶 基础。十一届三中全会 以后，中共中央根据我国生产力发 段统一战线的意见》中，再次使用了“新的社会阶层”一词 ， 展不平衡和多层次的状况 ，作出了必须坚持公有制为主 并明确了其主要组成部分，提出新的社会阶层人士是统一 体 ，发展多种所有制形式和多种经营方式的决策，突破了 战线工作新的着力点。意见指出：“改革开放以来出现的新 原来关于社会主义生产资料公有制单一结构的传统观念。 的社会阶层 ，主要由非公有制经济人士和自由择业知识分 在公有制 占主导地位的前提下，非公有制经济获得了飞快 子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。他们作为 发展 ，个体经济、私营经济及外资经济成为我国所有制结 中国特色社会主义事业的建设者 ，在促进共同富裕、构建 构中的重要组成部分。有多种经济成分存在就必然产生不 社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥着重要作 同的社会阶层。二是分配方式