经济形势挑战治国智慧.pdfVIP

以CDP为前要际准，如果能将官 ：于技术层而的货币政策和财政政 员的考核标准 与具体 的民牛指 策的导向． 县安信贷往哪晕流， 标结合起来，就能将地方政府的 财政往哪里投 ，都足各利益集 利益与社会大众 的利益统一起 【之间相：博弈后的结果 因此。 来 ，从而将其从改革的保守力量 !如果没有对利益集团的晕构 ．就 改造成改革的推动力艟。 不可能产生根本 E的结构调整． 如今的间结构，是中同经济 产能过剩 、出口依赖 、贫富悬殊也 的战略转 。町惜人们更多关注 就不可能得到恨本改变 阅读 2： ’ 经济形势挑战治国智慧 1l_L{前的经济形势处于一个极 两个两难困境。 为做妙的时饥，如何进行抉择 ， 首先 ，从陶内看 ，各界甜通货 考验符决策者的治圈智慧～ 膨胀的担心越来强烈 实际 L． 从2008 呔开始．而对经济 按照另外一种经济学理论．大规 衰退的趋势．“保增长”成为中因 模扩 张性货 币政策夺身就意味 政府的 要任务 政府也全面采 着通货膨胀的开始 ，并且 ．从年 取 了各种财政 、货币甚至政治措 初开始 ，这种通货膨胀就已经在 施 。至少从宏观层面来看 ，效果 股市、房市等资产讹市场清晰地 还不错 ，“保八”已经不成fHJ题。 表现出来 ，各地房屋价格 的疯狂 然而近来，经济学界和市场 上涨就是通货膨胀 的表现 。随 刚刚形成的乐观心理 义蒙上 阴 后，价格上涨蔓延到水 、电、气等 影 。综合起来，目前决策者面临 公用事业领域 ，也蔓延到食品、 26圜20I)(_10 农产品等领域．．接下来会不会蔓 题更为严重。 延到其他领域? } 第二二个两难困境指总量增长 从国外看 ，迪拜债务危机爆 与结构恶化的同时存在。中国经 发 ，引起全球对于第二次金融动 ：济之所 以陷入本次衰退 ，j‘外部 i 荡和经济衰退的担心。尽管中同 的结构失衡有关系， 主要还是 j 金融监管层和相关机构 再三澄 内部的结构失衡 』听致 。这就是人 清 ，这场危机对其没有直接影 们广泛谈论的投资 、出口与消费 晌 ，但无人能够排除间接影响。 的失衡．而导致这种失衡的根源 事实上 ，这种 问接影响可 能很 则是在经济过程中，不同人群参 大 ．假如它确实引爆全球 、哪怕 ：与经济剩余分配的权利 电就不 只是美 国的第二次金融动荡和 平等。在这种制度环境下 ．经济 经济衰退。因为，今年以来 ，中国 的高速增长反而急剧地扩大 了 的出 口一直处于低迷状态 ．经济 收入差距 ：首先是各级政府的收 增 长主要靠投资拉动 ，如果出口 入增长大大超过 民间；其次，民 再度萎缩 ．则经济增长的压力就 间财富急剧地 向高收入群体倾 会陡然加大。 斜，中低收人群体的相对消费能 这两个动向，对决策层施加 j力 口趋低下。而这样的收入结构 的是完全棚反的压力 ：后者要求 是无法支撑消费型增长的，经济 政府继续维持宽松的经济政策， 只能 赖 出口和面 向出 口与基 但这就意味着 ，价格上涨将会蔓 础设施的投资来维系保增长．． 延到更多领域 ，从 而导致大丽积 2008年底后 ．政府为应对经 通货膨胀 而如果为应对通货膨 济衰退出台种种保增长政策 ，反 胀握力，过早地收紧货币政策 ， 而让这种失衡的结构更为突出。 则经济有可能第二次探底 ，全球 从 2008年 11月份确定4万亿救 可能 出现 的第二次衰退将使 问 市政策和宽松 的货币政策 以来 ， 2010．1o画 27 金融机构开始投放数量惊人 的 )商联领导人和无党派人士意见 货币和信贷，其中大部分都流入 和建议。而