地方政府投资项目管理中存在的问题和对策研究.pdf

摘 要 政府投资的建设项目是全社会固定资产投资项 目的重要组成部分，因其具有投 资大、公益性强等特点，为经济和社会发展做出了巨大贡献。但是，由于对投资项 目性质的认识及在项目管理方式上存在问题，政府投资建设项目“三超”现象比较 普遍，腐败事件时有发生，投资效益往往不能实现最大化。近年来，不少地方已经 意识到对现行的政府投资建设项目管理方式进行改革的必要性和紧迫性，并开展了 积极探索，取得了良好成效。 本文首先介绍了政府项目投资决策和项目管理的特点，以及国内、外政府投资 项目决策的情况，重点分析了国内政府投资项 目决策的现状和存在的问题，并探讨 了投资决策和项目管理对我国地方政府的积极意义。 然后，全面介绍了地方政府投资决策及项目管理的相关理论知识，并指出了地 方政府投资项目管理的现状和存在的问题以及产生这些问题的非理性行为的原因。 最后，针对地方政府投资项目管理的难点和问题，提出了相应的对策，分析了 包括设计、招投标、施工、工程结算及合同管理等各个阶段项目管理的难点和对策， 并对地方政府投资项目的造价、工期、质量三大控制的协调处理提出了一些有益的 建议，对地方政府投资项目的风险防范提出了一些切实可行的方法和手段。 随着我国投资体制改