河北省新型农村社会养老保险的实践分析.pdfVIP

科技信息 专题论述 河北省舒型农柯社舍荠老保险的实跬分析 河北科技师范学院财经学院 陈世金 李佳 李秀丽 [摘要】本文介绍了河北省新型农村社会养老保险制度的试点情况，指出了实施中的问题，主要包括试点的选用不具代表性，集体 补助沦为空话，各级政府财政补贴比例分布不均等。最后，提出完善河北省新农保的三个建议。 【关键词]新型农村社会养老保险 实践分析 建议 2009年9月4日，国务院办公厅发布《国务院关于开展新型农村社 政府对参保人补贴标准为每人每年30元。 会养老保险试点的指导意见》{圉发12009)32号)，标志着我国农村社会4．个人账户：国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个 养老保险制度建设进入r一个崭新时期，这在中国社会保障发展史上 人账户。个人缴费、集体补助和政府对参保人的缴费补贴，全部记人个 具有里程碑的意义。随着人口老龄化的加剧和家庭养老功能的弱化，如 人账户。个人账户储存额的利息按每年中国人民银行公布的金融机构 何保障农村老年人口的基本生活，尽快建立科学、合理、覆盖面广的农 人民币一年期存款利率计息。 村社会养老保险制度成为政府社会保障工作的重中之重。 5．养老金待遇：养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成， 20(0)年11月13日。为了贯彻落实《国务院关于开展新型农村社会支付终身。 养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)精神，结合河北省省情，中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。个人账户养老金的 河北省人民政府下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实 月计发标准为个人账户伞部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老 。 施意见》llI(冀政)，探索建立个人缴费、集体补助、政府补保险个人账户养老金计发系数相同)。 贴相结合的新农保制度，保障农村居民老年的基本生活。 6．养老金待遇领取条件：年满60周岁的参保人可以按月领取养老 一、政策基本情况 金。 1．新农保政策的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚 新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保 持从农村实际出发，低水平起步．筹措标准和待遇标准要与经济发展及 险待遇的农民，不用缴费．町以按月领取基础养老金，但其符合参保条 各方面承受能力相适应；坚持个人(家庭)、集体、政府合理分担责任．权 件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许 利与义务相对应；坚持政府主导和农村居民自愿相结合，引导农村居民 补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费。累 普遍参保。 计缴费不少于15年。 2参保对象：年满16周岁(不含在校学生)，未参加城镇职工基本养 7．待遇调整：根据河北省经济发展和物价变动等情况，适时调整新 老保险的农村居民。 农保基础养老金的最低标准¨l。 3．基金筹集：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 二、新农保政策执行的实践分析 ①个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500 (一)试点的选用不够具有代表性 元5个档次，参保人自主选择档次缴费。多缴多得。结合农村居民人均 纯收入增长等情况适时调整缴费档次。 试点县(市)，共有18个县(市)。这些试点不论是在地区生产总值、地方 ②有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民 财政一般预算收入和农村居民人均纯收入都不够具有代表性，总体来 委员会召开村民会议民主确定。