全球经济复苏背景下的农业产业转型升级——解读江苏沿海开发战略.pdfVIP

全 球 经 济 复 苏 背 景 下 的 农 业 产 业 转 型 升 级 解读 江 苏沿海 开发 战略 ● 肖龙阶 徐 强 2009年6月 1O日，国务院常务会 吨级海轮通航能力，以及在建的吕四港、 面积 1031万亩，占全国总量的四分之 议讨论并原则通过 《江苏沿海地区发展 大丰港等，拓宽了海上绿色通道。目前，本 一 ， 居全国第一位 ；有近百万亩低效盐 规划》，这标志着江苏沿海发展已经上 区与 100多个国家和地区有经贸关系， 田，通过结构调整可用于其他产业发 升为国家规划 ，无论对江苏还是全国都 农产品出口渠道便捷通畅。 展。目前，沿海3市农业产业化水平不 具有重要的战略意义。江苏沿海地区是 (二)经济基础 够高，组织化程度有待提高，农产 品加 一 个农业产业特色鲜明的区域，拥有丰 江苏沿海农业在全省乃至全国 占 工业整体水平 比较低 。据相关资料显 富的土地资源和滩涂资源。通过沿海开 有重要地位，是重要的大宗农产品和水 示，沿海 3市农产品加工产值与农业产 发进行农业产业结构调整 ，以促进海域 产品生产基地；沿海 18个县市有 16个 值之比仅仅为0．65比1，其中盐城只有 滩涂资源合理利用，加快农业转型升 是国家级商品粮基地县。据资料显示， O．37比1，比发达 国家的2到4比1低 级，给江苏农业发展提供了新的机遇 。 2008年 ，沿海连云港 、盐城 、南通 3市 很多，提升空间和发展潜力巨大。本地 粮食总产量 、设施农业面积 、农产 品出 区还拥有国家级珍禽 自然保护区和麇 一 、 沿 海 农 业 经 济 发 展 现 口总额均 占全省4成左右，棉花、禽蛋、 鹿 自然保护区，海洋生物资源种类多、 状及优势 蚕茧产量 占全省 7成 以上 ，水产 品 占5 数量大 ，吕四渔场和海州湾渔场为全国 (一)区位优势 成，全省农业经济总量中，沿海 3市 占 重要渔场，海洋资源综合指数居全国第 该地区地处长江三角洲，行政区划 3到4成。本区特色农业渐显优势，全 四位，是全国海洋资源富集区域之一。 包括连云港、盐城、南通三个地级市，拥有 省耕地面积最大的盐城市已初步建立 _J、沿海农业开发 的空 间 954公里大陆岸线，是我国沿海、沿江、沿 现代农业示范园区、农产品加工集中区 陇海线三大生产力布局主轴线的交汇区 和农副产品市场体系；连云港市将生态 从我国地形看，有人 曾形象比喻东 域 ，南部毗邻我国最大的经济中心上海 ， 高效外向农业作为现代农业的发展方 部漫长的海岸线象一张弓，长江象一支 北部是新亚欧大陆桥东桥头堡连云港，是 向，实施主导产业培育计划，优质粮食、 箭 ，沿海 、沿江到处都是崛起 的港 口群 陇海一兰新线的重要出海门户 ，东与 日 创汇蔬菜、优质畜禽、海淡水养殖、花卉 和城市带，成为引领中国经济发展的排 本、韩国隔海相望。针对农产品保质期短， 林果等五大主导产业，并着力外向型特 头兵。位于南北交界点上的江苏沿海地 商品贸易需要及时、快捷的特点，建立便 色，发展初具规模；南通市高效设施农 区虽然近年来发展速度较快，但总体规 捷通畅的运输渠道十分必要。近几年，本 业项 目已成为投资热点，并利用与上海的 模与全省及东部沿海水平相比仍存在 地区基础设施建设投入较快，新长铁路、 “同城”化区位优势，规划发展都市生态型 较大的差距。据统计，江苏沿海地区的 沿海高速、苏通大桥等相继建成通车；沿 农业，休闲农庄、观光农业发展步伐加快。 人 口、面积均 占全省的 1／5左右，经济 海铁路、机场扩建、新的越江通道 以及规 (三)发展潜力 总量只 占全省的 1／10，人均 GDP相当 划中的临海高等级公路等都在加快推进； 本区土地资源较为丰富，人均土地