广东江中高速公路有限公司工程招标管理办法.pdfVIP

工程招标管理办法 第一条 本办法适用于经公司董事会批复实施的年度 房建、大中修工 养护计划中的各项养护工程项目 （含机电、 程项目、专项维修工程项目、机电设备采购、日常保洁和小 修保养）。 第二条 公司成立招标工作小组，统一管理公司的招标 工作及招标资料的归档整理工作。组长由公司总经理担任， 副组长由公司总工程师担任，成员由由各职能部门经理（或 副经理）、比价小组成员、廉政监督小组成员及具有中级及 以上专业技术职称人员组成。 第三条 养护工程项目招标活动依据该活动的内容、标 的、权限等划分为招标、比质比价两种方式： （一）招标： 1.新建或新增投资项目达到公开招标规模的、或按规定 须进入招标中心的项目，必须面向社会公开招标，并委托招 标中心进行； 2.下列项目，招标文件必须上报上级主管单位审批，批 复后方可按上级主管单位规定由公司组织招标。 （1）概预算建安费或单项合同估算价在 100 万元以上 （含 100万元）的土建养护工程施工、设备和材料等货物的 采购； （2）概预算建安费或单项合同估算价在50万元以上（含 50万元）的机电养护工程； （3）日常养护和小修保养外包工程； （4）服务费在 50 万元以上（含 50 万元）的养护工程 的勘察、设计、监理、检查和检测等。 3.下列项目由公司招标小组负责招标，并报备上级主管 单位。 （1）概预算建安费或单项合同估算价在在 50万元以上 100万元以下的养护工程施工、设备和材料等货物的采购； （2）服务费在 30万元以上 50万元以下（含 30万元） 的养护工程的勘察、设计、监理、检查和检测等。 （二）比质比价：上述限额以下的其它养护工程项目由 公司比质比价小组负责，按《比价及价格审核制度》规定执 行。 第四条 应招标项目但具有以下情况，经上级主管单位 批准，可不进行招标： （一）采用技术性较强且特定专利的或受工程条件限制 及工期紧迫的工程项目； （二）因突发事件、紧急抢险或战备需要而安排的特殊 公路养护工程项目。 第五条 招标可采用公开招标和邀请招标两种方式。 （一）公开招标。通过报刊、网络等媒介公开发布招标 公告，邀请不特定的法人或其他组织投标，按照有关规定进 行招标投标，公开招标项目投标人应控制在 5-12 家； （二）邀请招标。以投标邀请书的方式邀请具备相应资 格的特定的法人或其他组织投标，邀请的投标人不得少于 3 家，可从上级主管单位和公司建立的单位库中选择。 第六条 招标流程 （一）组织编制招标文件，如须上报审批的，上报上级 主管单位审批； （二）发布招标公告； （三）发售招标资格预审文件；采用邀请招标的，招标 人可直接发出投标邀请书，发售招标文件； （四）对拟邀请投标人进行资格审查，必要时将资格预 审结果报备上级主管单位； （五）向资格预审合格的拟邀请投标人发售招标文件； （六）组织投标人召开标前会（必要时），针对投标人 的询问，解释招标文件中的疑点（或考察工程现场）； （七）组织开标并进行标书清算、算术性复核与澄清； （八）组建评标委员会评标，推荐中标候选人； （九）确定中标人，如属公开招标或须上级主管单位审 批，则须将结果报告上级主管单位； （十）向中标人发中标通知书。 第七条 招标文件的主要内容： （一）投标邀请书：项目名称、递交投标文件的时间和 地点等； （二）投标须知：工程项目概况、资金来源、招标项目 的有关要求等； （三）合同及合同条款：合同文件格式、通用合同条款、 特殊合同条款等。 承发包合同中明确的各项条款应全面、正确地阐述合同 双方相互的权利义务关系； 合同条款主要内容：承发包形式、付款和结算办法、工 期