第一章 背景与意义.pdfVIP

目录 前言1 第一章 背景与意义2 一、规划背景2 二、现状基础3 三、机遇与挑战5 四、重要意义8 第二章 定位与目标10 一、战略定位10 二、基本原则11 三、发展目标12 四、规划策略14 第三章 空间布局与功能分区16 一、空间布局结构16 二、两个综合服务中心17 三、五大工业集聚区18 四、三处物流产业园区20 五、两片居住功能区20 第四章 现代产业体系构建21 一、产业发展现状21 二、产业发展定位22 三、现状传统产业升级23 四、高新技术产业发展24 五、现代服务业发展27 I 第五章 基础设施和生态环境29 一、综合交通设施29 二、市政基础设施30 三、能源设施31 四、信息基础设施32 五、生态格局维系33 六、土地集约利用34 七、环境综合治理34 第六章 公共服务与社会事业36 一、加强科技创新支持36 二、提升教育发展水平36 三、彰显城市文化特色37 四、推动健康城市建设37 五、扩大就业和完善社会保障38 六、加强社会的网格化管理39 第七章 城市建设与统筹城乡40 一、城市建设40 二、四化同步与统筹城乡42 第八章 区域合作45 一、强化与黄石跨江合作45 二、融入武汉城市圈46 三、联动大别山试验区47 四、积极对接沿海地区48 第九章 体制机制创新49 一、创新行政联动机制49 二、优化完善开发机制50 II 三、培育合作创新体系51 四、扩大对外开放格局52 五、加强人才智力支撑53 六、增强资金保障能力54 第十章 保障措施56 一、制定和落实相关政策支持56 二、实施重点任务的目标管理56 三、强化各级组织的协调机制57 四、营造开放合作的良好环境57 III 前言 为深入贯彻落实国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见 和省委、省政府关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决策部署，进一步加 快黄石市和黄冈市联合开发散花镇，在不改变行政区划的前提下，按照市县协商、 利益共享的原则，在浠水县散花镇进行跨江联合开发试点，制定《浠水散花跨江 合作示范区总体规划》。 规划范围：浠水散花跨江合作示范区位于浠水县散花镇，规划范围北至赵边 湖（规划兰溪长江大桥），西、南以规划的滨江路为界，东以团结港、沪渝高速 和禹山村、添福安村为界，规划面积42 平方公里 （含黄石江北农场）。 规划年限：近期2014-2016 年，中期2017-2020 年，远景展望到2030 年。 规划重点是近期和中期。 规划依据： 《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》 （国发 [ 2014 ]39 号；） 《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方 案》（国函[ 2008 ]84 号）； 《中共湖北省委湖北省人民政府关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发 的决定》（鄂发[ 2009 ]15 号）； 《湖北长江经济带开放开发总体规划》（鄂政发[ 2010 ]51 号）； 《关于印发2012 年全省推进实施一元多层次战略体系重点工作安排的通 知》（鄂办发[ 2012 ]39 号）； 《黄冈市