中国近十余年农民政治参和研究述评.pdfVIP

维普资讯 综 述 吉化党校学报2006．3 近十年来我国农民政治参与研究综述 ◆尚九宾 政治参与研究是 2O世纪上半时期 活，表达 自己的愿望 ，保护 自己的切身利益 ， 随着西方行为主义政治学的兴起而产生 并试 图影响各级部 门决策的行为 (孙彤 ， 的一个研究领域 。政治参与作为政治科 2006)。随着我国市场经济的发展 ，农 民在经 学的一个范畴，是衡量一个国家政治民 济领域 的自由选择和独立地位 日益增强 。以 主化程度和政治发展水平 的标准。我国 制度化参与和非制度化参与为主要方式 的 是一个农民占大多数人 口的国家 ．从民 政治参与有 了新 的发展。但 同时也存在着农 主和平等的角度看 ，农 民的政治参与是 民政治参与意识不强、质量不高 ，政治参与 我国政治参与的主要 内容 ．同时也决定 的制度化 、组织化程度较低 。非制度化参与 着我国政：冶参与的整体水平。 有扩大的危险(刘勇、周先进 ，2006)。总体上 改革：FF放以来，农民政治参与问题 看，研究者一般认为，我 国当前农 民政治参 一 直是我 国学术界关注 的热点问题之 与既存在消极方面 。但相对过去也有 了积极 一 。 我国的农 民政治参与研究，是改革开 的发展。 放以后恢：复政治学研究与教学的过程 中 当前农 民政治参与存在的消极方面首 借鉴西方政治学理论研究中国问题的成 先是参与主体的 自觉意识不高 ．参与的程度 果，因此 ，从研究所关注的时期来说，研 和水平较低。我国农民政治参与意识虽然有 究者主要 黾对改革开放以米这一时期的 了很大提高。但总体上政治参与意识仍处于 农民政治参与进行研究的。本文主要对 较低 的水平 ，仍有相 当部分农民参与政治是 近十年以来学术界关于该问题的研究做 为了保护 自己的利益而进行的问题性参与。 一 梳理，并在对农民政治参与现状、参与 农民政治参与的被动性特征 明显 ．缺少 自主 方式、制约因素和参与意义与发展方向 性和 自觉性，动员性参与仍是一种较普遍的 的研究成果作 出分析的基础之上 ．提出 现象 (王旭宽，2005)。其次，农 民政治参与空 自己的看法和建议 ，抛砖引玉 ，希冀对进 间狭窄。呈现边缘化趋势。广大农 民主要表 一 步深化这一问题的研究有所裨益。 现为政治意识层次较高，而真正参与政治的 一 、 农民政治参与现状 农民数量相对较少 (罗强强 ，2006)。有的研 农民的政治参与是指作为社会主义 究者从选民与代表的关系角度做了分析，认 民主政治主体之一的广大农民群众通过 为边缘化趋势的原因在于：在省级以上人 投票选举、上访、诉讼等形式参与政治生 大，不少农民代表 以农民企业家名分当选 ， 49 维普资讯 吉化党校学报 2006 ·3 综 述 实际上却是工商界人士；县级以上人大代 一 方面，农民整体政治参与意识增强，要求 表实行的是多层间接选举 ，农民不能直接 更多地参与乡村和国家事务管理；另一方 投票选举 自己的代言人；在审议涉农法律 面 ．农民阶层分化导致农 民利益分化，从而 草案及制定农民减负政策时，我们