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明世博园股份有限公司
2009年度内部控制自我评价报告
为促进公司规范运作和健康发展,提高公司管理水平及风险防范能
力,保护投资者合法权益,根据深圳证券交易所《关于做好中小企业板
上市公司2009年年度报告工作的通知》和《中小企业板上市公司内部审
计工作指引》等有关规定,公司对目前的内部控制制度进行了全面深入
的检查和评价,现对 2009年公司内部控制情况做如下自评:
一、公司内部控制目的
(一)确保国家有关法律、法规和公司内部规章制度的贯彻执行。
(二)提高公司经营效益及效率,提升公司质量,增强公司风险控
制能力,保障公司股东的回报。
(三)保障公司资产的安全、完整。
(四)确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。
二、公司内部环境及制度建立和执行情况
(一)内部环境
1、管理理念与思想境界
公司坚持“以人为本”、尊重知识,尊重个性,尊重人格;公司坚持
团队建设、协作奋进;公司坚持股东、客户和员工利益并重。继承和发
扬“爱国爱乡,知难而上,团结奋斗,争创一流,敢为人先”的世博精
神。
2、治理结构
公司根据《公司法》、《证券法》和中国证监会、深圳证券交易所有
关法律法规规定的要求,建立了股东大会、董事会、监事会和经营管理
层“三会一层”的法人治理结构,不断完善和规范公司内部控制的组织
架构,确保公司股东大会、董事会、监事会等机构的规范有效运作,维
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护了广大投资者利益。
公司股东大会是公司的最高权力机构,通过董事会对公司进行管理
和监督,能够确保所有股东,特别是中小股东享有平等地位,确保所有
股东能够充分行使自己的权利。
公司董事会是公司的决策机构,负责建立与完善内部控制系统,监
督内部控制制度的执行情况并向股东大会负责。董事会内部按照功能下
设提名、审计、战略决策、薪酬与考核四个专业委员会,所有委员全部
到位并开展工作。
公司监事会是公司的监督机构,对董事、全体高级管理人员的行为
及公司的财务状况进行监督及检查。
公司管理层负责内部控制制度的具体制定和有效执行。
3、组织机构
公司内部管理机构共有 18个部门、1 个中心。包括董事会秘书处、
证券部、审计部;党委工作部、群工部;总经理办公室、人力资源部、
财务部、投资发展部、市场营销部、工程保障部、企业运营管理部、保
卫部、法律事务部、景区经营服务部、文化活动部、景区门禁部、园艺
技术部和园林园艺研发中心。
4、人力资源政策
公司实行全员劳动合同制,制定了系统的人力资源管理制度,对人
员录用、员工培训、工资薪酬、福利保障、绩效考核、内部调动、职务
升迁等进行具体规定,并建立了一套完善的绩效考核体系。
5、企业文化
公司注重企业文化建设,经过不断的总结,公司提出了“凝心聚力,
创新世博;世界世博,享受幸福”的核心价值观,并通过职工代表大会、
工会活动、内部例会、专栏简报等途径将公司价值观渗透到全公司,增
强了员工的凝聚力和团队意识,促进了企业文化建设。
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(二)公司内部控制制度建设情况
公司已按照《公司法》、《证券法》、《上市公司章程指引》及中国证
监会有关法规的要求建立了股东大会、董事会、监事会等三会议事制度,
公司法人治理结构健全,符合《上市公司治理准则》的要求,为公司的
规范运作与长期健康发展打下了坚实的基础。公司的内部控制制度主要
包括以下内容:
1、法人治理:包括《公司章程》、《股东大会议事规则》、《监事会议
事规则》、《董事会议事规则》、《董事会提名委员会实施细则》、《董事会
审计委员会实施细则》、《董事会战略决策委员会实施细则》、《董事会薪
酬与考核委员会实施细则》、《独立董事制度》、《总经理工作细则》、《董
事会秘书工作细则》、《财务总监工作细则》、《董事、高级管理人员选择
标准和程序》、《法人授权委托管理制度》等。
2、财务管理:包括《重要财务决策规则》、《会计制度》、《财务管理
制度》、《募集资金管理制度》、《计提八项资产减值准备制度》、《会计档
案管理办法》、《资
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