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太平洋证券股份有限公司关于《浙江伟星实业发展
股份有限公司董事会关于内部控制的自我评价报告》的核查意见
太平洋证券股份有限公司(以下简称“本保荐机构”)作为浙江伟星实业发
展股份有限公司(以下简称“伟星股份”或“公司”)2011年配股持续督导的保
荐机构,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所中小企业
板保荐工作指引》(2010年修订)、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范
运作指引》等规定,对《浙江伟星实业发展股份有限公司董事会关于内部控制的
自我评价报告》进行了核查,并发表如下核查意见:
一、本保荐机构的核查工作
本保荐机构保荐代表人通过与伟星股份董事、监事、高级管理人员、财务部、
审计部等部门及公司2010 年度财务审计机构天健会计师事务所有限公司相关人
员进行交流,查阅公司股东大会会议记录、董事会会议记录、监事会会议记录以
及各项业务和管理规章制度,审阅公司出具的《浙江伟星实业发展股份有限公司
董事会关于内部控制的自我评价报告》,对公司内部控制的完整性、合理性和有
效性进行了核查。
二、伟星股份内部控制的基本情况
(一)内部控制环境
1、公司法人治理结构
公司按照《公司法》、《证券法》等法律、行政法规和公司章程的要求,建立
了规范的法人治理结构和议事规则,在决策、执行、监督等方面划分了明确的职
责权限,形成了科学有效的职责分工和制衡机制,为公司内部控制制度的制定与
运行提供了一个良好的内部环境。
2 、组织架构
公司组织架构由股东大会、董事会(下设四个专门委员会)、监事会、管理
层组成,权责明确:
股东大会为公司最高权力机构,依法决定公司经营方针和投资计划,审议批
准董事会、监事会报告、财务预决算方案等涉及公司重大事项的表决权。
董事会对公司股东大会负责,行使公司经营决策权,负责内部控制的建立健
1
全和有效实施;董事会下设战略委员会、提名委员会、审计委员会和薪酬与考核
委员会,为董事会科学决策提供支持。
监事会依法独立行使职权,对公司董事、高级管理人员的日常履职以及公司
财务状况、募集资金的使用、关联交易等重大事项进行有效的监督。
管理层对董事会负责,主持公司的生产经营管理工作,负责公司内部控制相
关制度的具体制订和有效执行。公司按照科学、精简、高效、制衡的原则合理设
置内部职能机构,明确各机构的职责权限,避免职能交叉、缺失或权责过于集中,
形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。
3、内部审计
公司设立了审计部,配备了专职审计人员,审计部在董事会审计委员会的领
导下,独立行使审计职权。审计部按照国家法律法规及规章制度的规定独立开展
内部审计工作,对公司内部控制执行情况进行检查监督,对内部控制和风险管理
的有效性、财务信息的真实性、准确性和完整性以及经营活动的效率和效果等开
展评价活动。
4 、人力资源管理
公司建立了较为完善的人力资源管理体系,以加强员工的自律和防止舞弊行
为的发生。
(二)内部控制制度
为保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,
提高企业的经营效率和效果,促进企业战略目标的实现,公司通过较为谨慎的风
险分析和评估,从公司治理、生产经营、财务管理等方面制定和完善了一系列内
部控制管理制度。
公司根据《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等有关法
律法规的规定,制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、
《监事会议事规则》、《总经理工作细则》、《独立董事工作制度》、《董事会战略、
审计、提名、薪酬与考核委员会议事规则》、《信息披露管理制度》、《募集资金使
用管理办法》、《关联交易决策管理制度》、《投资者关系管理办法》、《内部控制制
度》、《内部审计制度》、《公司突发事件处理制度》、《公司内幕信息知情人管理制
度》、《公司年报信息披露重大差错责任追究制度》等基本管理制度,以基本管理
2
制度为基础,制定各业务制度、部门职能及工作制度、岗位工作说明书等。上述
管理制度体系完整、层次分明。
此外,公司已建立一整套有关财务、人力资源、采购、生产、质量、重大投
资、分公司和子公司管理等各项规章制度,共同形成了公司的内部控制体系。
三、本
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