工业企业推行清洁生产的制体系度.pdfVIP

． 第l3卷 第l2期 上海环境科 ’ 1994年 l2月 V01．13 N0．12 ShanghaiEnvironmentalSciences December．1994 工业企业推行清洁生产的制度体系 张顺采 王朝 富 弓 采风汽车公 ．湖北 卜 44200 摘要 工业企业建立推行1青沽生产的树度体系，是实施 洁生产的琏奉龌】 章n．讣析 ，企业建立并健全 清洁生产制度体系必要性 的基础上，运用系统工程的原理和方法，阐述 j-推行lj‘沾生产制度体系的坫车把颦及其 主要内容。同时还 阐述 了编翩制度体系的摹奉要点．以促使 [业企业全面推打j，卉生产．压 步形成 “fl我完鸯、f{ 我约束”的荇染防治运行机制 关键词苎堕生兰蝗 !坚 丑盐盔蛆 制，必领以制窿体系米规范人们的行为。 1 前言 随着社会主义市场经济体系的建立，企业 工业污染是我国环境污染的主要来源，防 的污染防治工作必觚适应新形势的需要，要转 治工业污染一直是环境保护工作的重点。随着 变现念， 自党膣行法定的贵任和义务，建立 自 经济的发腥，人 口的增长，亦给环境保护工作 我完寿 自我约束的机制。而这种机制的正常 带来了更大的压力。工业污染胁治中的终端治 运行则要依靠踺全的制度体系作保证，以其协 理方法 已经遇到严重的挑战．工业所固有的两 调、规范人们的行为。企业 内部的环境保护职 种功能 两种属眭之间的失调和矛盾表现得更 能应强化，以引导和促进生产，建设及开发活 加突出。因此，制定工业污染防治的方针必须 动，遵循环境保护的要求。 有一个较大的变更，推行清洁生产，建设现代 2．3推行清洁生产．需要用制度体系来协调企 工业新文明势在必行。 业各项工作。 推行清洁生产涉及到企业的产品、工艺 能 2 建立完善的制度体系是推行清洁生产 源 材料、设备、销售 环保等诸多部门、析 的基本保证 要将推行清洁生产的内容贯穿各部门的职责之 2．1推行清洁生产的制度体系，是对啄有规章 中，与原有的管理职能有机融合并互相协调， 制度的调整，补充和完善。 就必须用制度体系来协调各方面的工作，层层 我国工业企业经过多年的努力，在污染防 分解”节能 降耗 减污”的责任 目标，逐级逐 治方面已经形成 了一整套规章制度。但是，其 岗建立责任制，按新的运行机制正常运转。 着眼点主要侧重于污染物的终端治理。推行清 洁生产，必 须按新的观念建立新的制度，按新 3 清洁生产制度体系的基本框架和 内容 的观念修改 补充原有的制度，并且将这些制 3．1基本框架 度有机结合起来，形成一种体系，从而保证推 制凌体系是遵照国家的方针 政策 法律 行清洁生产落在实处。 法规，结合企业的实际情况 用来约束、规范