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《政治学原理》课程教学辅导 第一章 政治与政治学 一、政治的含义 1在西方，“政治”这个概念是从希腊语的polis一词演化而来的，它的最初含义是指希腊的古代城邦，即城市国家。古希腊的政治思想家看来，政治主要指的是国家的活动。 2在古代中国，“政治”一词早在《尚书》、《周礼》等古代典籍中就已出现 。我国古代的“政治”，主要是统治的意思。它主要讲的是“治国之道”，即根据某种特定的道理伦理原则来建立国家制度，并通过这种制度和政治活动来治理国家。 对于什么是政治,有两种解释:一种是传统的解释和当代西方政治学者的解释； （1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德，认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德（道德政治观、伦理政治观）。 （2）认为政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。 （3）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动（权力政治观）。 （4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动（管理政治观）。 （5）把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。 另一种是马克思主义的解释。 （1）政治是一种具有公共性的社会关系。 （2）政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。 （3）政治的核心是政治权力。 （4）政治活动是科学，是艺术。 政治：政治是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。二、政治在社会生活中的地位 1政治与经济的关系 （1）生产力和生产关系的状况对于社会政治具有决定性的作用，主要体现在： 生产力的发展水平和生产关系的性质决定着社会政治的特征； 生产力和生产关系构成的生产方式以及交换方式，决定着社会政治活动的原则、方式、规则以及社会政治组织的构成方式； 生产力和生产关系的发展推动着社会政治的发展和变化。 （2）政治对于社会经济又具有反作用，它可以运用政治权力的力量，维护或改革生产关系，推动或阻碍生产力的发展。 2政治与法律的关系 一方面：政法不可分政治是法律产生和发挥作用的前提。因为法律作为一种有效的社会规范，总是要由特定政治权力机关制定和认可，并依靠特定的政治权利保障其强制实施。法律对于政治又有重要作用和影响。 另一方面：两者是以不同的方式，共同服务于统治阶级的利益要求的不同手段。 3政治与道德的关系 ：政治与道德既有联系，又有区别 4政治与宗教的关系 （1）宗教通过与上层建筑的政权相结合，借助社会政治权力的强制力来扩大自己的影响，壮大自己的教民队伍，强制实行自己的戒律，从而是宗教从一种社会幻想形式变为一种更为现实的形式； （2）对于政治统治者来说，宗教也个巩固自己统治的有力思想工具，宗教能够充当统治者麻痹人民反抗意志的精神鸦片。政治学的学科地位和定位 1政治学的性质 政治学的研究对象 :以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律。政治学的定位 （1）政治学与哲学的关系。任何阶级或学派的政治学理论，必然都要以某种哲学上的价值观念作为自己和合理性基础。 （2）政治学和经济学的关系。政治学与经济学的联系非常密切。一方面是因为经济关系决定了政治关系的性质，有什么样的经济基础就有什么样的政治上层建筑，政治是经济的集中表现（资本主义自由竞争时期，垄断时期）另一方面，导致政治学与经济学联系的另一个重要因素，就是关于公平与效率的关系的问题。 （3）政治学与法学。政治与法律都是一种具有强制性的社会现象。因而法学和政治学具有不可分割的相关性。 （4）政治学与社会学。 （5）政治学与科学社会主义。 总之，政治学是社会科学的基础学科，其他学科的发展对政治学的发展大有裨益，同样，政治学的发展对其他学科也有促进作用。政治学的知识体系 政治学基础理论（包括政治思想史）。包括：马克思主义政治学原理、中外政治思想史、当代政治学理论和政治哲学、政治学方法论等。 中国政治。包括中国政治史、当代中国政治制度、党的领导和建设、地方政府、民族区域自治问题，以及当代中国的政治参与和决策过程、政治发展、传统政治文化的现代化等问题。 比较政治。包括各国的政治制度、政治史、政治过程、比较政治文化、政治发展以及地区研究和国别政治研究等。 公共政策。包括决策科学、政策分析以及各类政策的专题研究等。 行政管理。包括行政学原理、国家公务员制度与人事行政学、行政法学、领导科学、市政学与城市管理学等学科。 国际政治。主要包括：国际政治、国际法、国际组织、国际关系史、中国外交史、现代国际关系与我国外交政策、外交学与外交及领事业务、现代战争与和平以及国际战略学等问题。政治学研究途径 权力研究途径，?制度研究途径，政策过程