第四课第二框 权力的行使.docVIP

第四课第二框 权力的行使：需要监督一、知识目标 1、了解建立健全制约和监督权力的机制 2、认识我国的行政监督体系二、教学重点和难点 建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键是本课学习的重点和难点。 三、学习方法 阅读、探究、讨论、练习 四、知识梳理与探究知识点1：加强对权力进行制约和监督的主要依据背景材料：国务院总理温家宝2006年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上发表重要讲话时强调，要发扬民主，强化对权力运行的监督。温家宝指出，对权力运行缺乏有效的监督和制约，必然导致腐败。要建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。 问答：在我国，为什么要强化对权力运行的监督和制约？ 在我国，一切权力属于人民，人民是国家的主人，一切权力都是人民赋予的。只有对权力进行制约和监督，才能造福于人民，保证用人民赋予的权力来为人民谋利益。 理论和现实都表明权力是一把双刃剑。加强对权力的监督，可以使国家机关工作人员廉洁奉公，真正成为人民的公仆。如果对权力运行缺乏有效的监督和制约，必然导致腐败。 加强对权力的制约和监督是我国政治体制改革的重要内容。因此，加强对权力的制约和监督是我国政治文明建设的需要。 单项选择：黄某初任房地产管理局局长时，工作勤勤恳恳、兢兢业业，为百姓做了不少好事而深受群众爱戴；但是，后来他逐渐接受了“有权不用，过期作废”的错误权力观，最终因犯受贿罪、渎职罪而被判处无期徒刑。黄某的经历表明：B A下令官员不能有任何权力和利益 B 政府的权力是把双刃剑 C建立健全制约和监督机制的关键是有效制约和监督权力 D政府及其公职人员依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由 知识点2：有效制约和监督政府权力的关键十八世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”制约权力的关键是：C A建立健全政府执法机制???? B赋予人民群众更多的民主权利 C建立健全制约和监督机制?? D全国人大及其常委会加强立法工作，确保有法可依 填空：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，这个机制一靠_________，二靠________。 背景材料：2006年12月28日，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸因涉嫌收受贿赂，被中纪委“双规”，曾担任其秘书的郝和平与曹文庄亦先后因涉嫌受贿被调查。 2007年2月8日，国务院召开全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席并作重要讲话。吴仪指出，郑筱萸等人违法违纪案件教训极为深刻，暴露出许多问题。其中，包括监管法规制度存在问题。一方面是相关药品监管法规制度不健全、不完善、有漏洞。一些规章规定的程序不严密，解释权和自由裁量权过大。有些规章的立法程序不严格，甚至有的规章可以被个别人从自己的利益出发擅自修改。另一方面是对公共权力监管的法规制度不健全、不完善，特别是缺少对审批等重要行政权力的监督制约办法。也包括重大决策不民主、不科学，在出台重大措施、处理重大问题、选拔任用干部等方面没有落实民主集中制等等。 问答：如何保证对政府权力的有效制约和监督，克服腐败现象？ ? ? ? ? ? 单项选择：反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题。我国现阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非常严峻。邓小平曾说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”材料表明：B A公民依法行使监督权，可以彻底根除腐败 B构建完善的制度体系，监督和规范权力的运作方式，是反腐败的重要途径 C我国的每一个公民都有效地行使监督权，才能克服腐败 D严厉制裁和惩治腐败，是防止腐败的唯一途径 知识点3：我国已经初步建立了全面的行政监督体系 填空：目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。这个体系包括行政系统外部监督：主要有：____________ 的监督、____________的监督、 ____________的监督和 _____________的监督；也包括行政系统内部监督，主要有：_____________的监督、___________的监督、 ___________的监督和 ___________ 的监督。 不定项选择：下列体现着国家权力机关和全体人民对政府活动的制约和监督的是：AB A国家预算和决算须经人民代表大会审批 B国务院总理在全国人民代表大会上作《政府工作报告》 C中共中央纪律检查委员会查处腐败大案 D中共中央征求各民主党派对选任国家领导人的意见 知识点4：政府接受监督的意义 背景材料：2006年，某市政府进行了一次特殊的“民主选举”，对公安局、交通局、卫生局、物价局、工商局、税务局等执法、经