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浅谈食品安全问题 [摘要]：中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件,不仅严重影响到了人们的身体健康,造成了巨额的财产损失,而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此,食品安全问题已日益成为人们强烈关注的问题。 [关键词]：食品安全 原因 监管 建议 一、食品安全的现状 食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。近些年来,我国食品工业一直呈高速发展状态，食品工业生产总值和销售收入已经连续多年位居中国制造业首位，已经成为国民经济发展的重要产业之一。但是，我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，也促使政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，加大了对食品安全的监管力度。 二、食品安全问题产生的原因 不良的监管机制是食品安全的根本原因，深层次原因，应归结于目前食品原料、生产加工、市场监管、监管体制的不完善、部门协调性差、监管效率等方面。 （一）食品原料方面 农药和兽药使用增多或使用不当，导致农产品和农畜产品等食品生产原料中对人体有害物质的残留量增加。同时，我们国家又缺乏对作为食品原料的农产品和农畜产品中有害物质含量的限制或尚未制定强制性标准，使这些食品原料成为了我国食品安全事件频发的源头。 （二）生产加工方面 少数企业和加工者无视国家有关法规和规定，无证生产或经营，生产流程不科学，没有严格的工艺条件约束，设备简陋，卫生条件差，更不进行必要的检验，直接使这些产品流向市场，这样的食品时时刻刻在影响着人类健康。更甚者在食品加工中混杂非食品物质，这些非食品物质都对人体健康造成了严重危害。 （三）市场和管理方面，食品安全标准体系、检验检测体系、认证认可体系等方面还存在明显的不适应性 市场体制不完善，使缺乏食品生产经营职业素质，缺少食品卫生知识，不具备完善的生产手段和卫生保障的经营者进入市场营销。这是发生食物中毒事件和食物危害的主要根源之一。同时，产品的监管力度不强，对食品安全事件处罚力度不够。许多食品安全标准的制定没有以风险评估为基础，标准的科学性和可操作性都亟待提高。标准体系仍不完善，很多重要标准尚未制定出来，相当一部分标准远低于国际标准。 （四）食品安全管理体制和法律法规体系不够完善 我国在食品管理上形成了多部门管理格局，而且不同部门仅负责食品链的不同环节。职责不清、政出多门、相互矛盾、管理重叠和管理缺位现象突出。现有与食品安全有关的法律或法规，相互间协调和配套性差，可操作性不强。 三、解决食品安全问题的措施 食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能真正解决当前问题。 （一）加强食品流通领域的监管力度 政府应当切实履行好其监管职责,加强对食品质量的安全监管。这就要求政府要加强对食品的准入市场管制,严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为,坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源,更新检测装备,加强对食品质量安全的监测;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动。 （二）建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系 积极探索建立食品安全监管的协调机制，逐步形成各负其责、相互配合、反应灵敏、无缝对接的食品安全监管格局。使监管体制相对协调集中，逐渐开创科学、协调的食品安全监管新模式。对于需要划段的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。 （三）建立完善的食品安全应急处理体系 目前，在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。 （四）加强宣传和社会舆论监督。 充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。 食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，向全社会发出了预警信号。在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，为道德建设提供强而有力的法律保障，同时加强道德建设，在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。