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同事间通勤拼车实践探索 　　【摘要】面对城市交通的持续恶化，拼车作为提高私人小汽车利用效率的重要方式是缓解城市交通拥堵的有效途径。国外对拼车活动进行了广泛而深入的研究，积累了丰富的实践经验，但是国内的拼车活动仍然面临安全保障、经济纠纷、法律真空等诸多问题而举步维艰。本文以宁波市规划设计研究院组织倡议的“幸福拼车 绿色出行”活动为例，研究单位同事间通勤拼车的可行性，针对全体员工进行拼车意愿调查，分析拼车需求，制定拼车方案，预估实施效果，并对潜在的问题提供相应的建议，从而为更大范围的推广拼车活动总结经验。 　　【关键词】通勤；拼车；交通拥堵； 　　中图分类号：C913文献标识码： A 　　引言 　　随着中国经济的持续发展，国内主要城市的机动车拥有量保持快速增长的势头，以交通拥堵为显著特征的城市交通环境持续恶化。自去年底以来，经久不散的雾霾天气更是让机动车成为社会舆论的“众矢之的”。在目前小汽车使用无法大幅降低的情况下，除继续大力发展公共交通等绿色交通外，着力提高小汽车使用效率，是缓解城市交通拥堵的有效途径。 　　美国、英国等国家通过采取费用优惠、设置HOV车道（高承载率汽车专用车道）等一系列措施鼓励“拼车”行为，培养人们的“拼车”习惯，而“拼车”在国内正逐步进入人们的视野。 　　2011年宁波市机动车保有量突破百万大关，但私人小汽车的合乘率仅为1.42人/车，单人利用比例达到69.6%［1］，在提高使用效率上大有潜力可挖，而“拼车”正是一种既时尚又较高效的手段。 　　1 “拼车”的意义 　　所谓“拼车”，就是相同路线的人乘坐同一辆车上下班，上下学回家，节假日出游等，车费可以由乘客平均分摊的出行方式，被形象地称为“第四种交通方式”。它具有经济性、舒适性、利用率较高等优势： 　　可以分摊车费，减少汽车使用支出，降低拼车各方的出行总成本。 　　可以避免等车、挤公交的烦恼，免受严寒酷暑等恶劣天气打的难的痛苦，既节省时间又保证出行的舒适性。 　　可以有效减少“空驶”，提高单个车辆的使用效率，降低车辆使用总量，有利于减轻交通负担，缓解交通拥堵状况。 　　通过减少车辆使用数量，一定程度上降低尾气排放，实现环保节能要求。 　　可以有效减少停车需求，缓解城市停车压力。 　　可以丰富生活，增进人与人之间的感情。 　　正是基于以上优点，同时为了解决日益突出的城市交通问题，国内外许多城市都着力推广或倡议“拼车”出行。 　　2“拼车”在国内外的发展概况 　　2.1国外“拼车”发展 　　美国为拼车提供法律依据。联邦1980年路面交通法在有关高速路的改善的法律修订案中特别提出，1980年至1982年的财政拨款中要有一部分用于鼓励合伙使用小汽车和上下班班车；另外，授权在修建与州际公路邻近的停车设施的时候，鼓励合伙使用小汽车和上下班班车。德国政府通过建立完整的拼车组织体系鼓励拼车，主要方式是在各个城市设立拼车管理办公室，对拼车进行规范管理。英国则通过设置HOV车道来鼓励拼车［2］。 　　2.2国内“拼车”发展 　　杭州以政府名义率先倡导有车族无偿、自愿拼车，杭州市交通局确认施家花园社区和东部软件园为首批拼车方案试点单位［3］。重庆市在打击黑车专项治理中同样认可市民拼车［4］。武汉市常青花园社区推出“邻里合乘”的公益拼车活动，引导普通居民参与，达到减负疏堵、节能减排、融洽邻里关系的目的［5］。北京、上海等地民间都自发的建立了“拼车”网站，极大地推动了“拼车”的普及。 　　3 通勤拼车探索 　　为了响应“绿色出行”的倡议，宁波市规划设计研究院（以下简称“规划院”）计划开展“幸福拼车 绿色出行”的主题活动。这既是满足单位现实需求的一次探索，也是对“绿色出行”的一次具体实践，可以为推动城市交通出行方式的优化、降低交通污染积累宝贵经验。 　　3.1同事间拼车的可行性 　　虽然当前“拼车”存在安全保障、经济纠纷等问题，但是同事之间的拼车行为可以较好地避免这些难题，最大程度地发挥“拼车”的优势。 　　首先，对能拼车的同事而言，工作地点相同，上下班时间和线路相近，“拼车”既便利又节省时间。其次，可以有效缓解单位配建停车位供需失衡的矛盾，减少停车的烦恼。再有，拼车期间可以加深同事间的沟通交流，有利于促进办公室氛围的和睦和工作的开展。另外，顺应了当下“节能环保”潮流，客观上减少交通污染，满足“绿色出行”需要。总之，合理拼车有利无害。 　　3.2拼车意愿调查及分析 　　为了更好地宣传“拼车”活动，培养员工的拼车习惯，规划院首先针对全体员工展开“拼车”意愿调查，了解拼车的可能性。在汇总广大员工的建议基础上，制定具体方案，从而保证拼车活动的切实可行。 　　3.2.1调查介绍 　　本次调查面对规划院全体员工进行通勤拼车意愿调查，调查