为超级工程保驾护航.docVIP

为超级工程保驾护航 　　这是一座承载中国梦想的百年大桥，这是一群为中国梦想保驾护航的中国海事人。 　　2009年12月15日，时任国务院副总理李克强宣布港珠澳大桥正式开工建设，春秋几度，1000多个日日夜夜全天候监管服务无休止； 　　2013年5月6日，世界级沉管浮首节运通航安全保障工作圆满完成，海事监管服务港珠澳大桥建设关键节点胜利结束。 　　港珠澳大桥承载着广东海事人的光荣和梦想；广东海事人在特殊的岗位上为港珠澳大桥建设增彩添光！太多的工作记忆留给悲欢岁月，日夜延展生长的港珠澳大桥，见证着海事人无言的奉献和守望。 　　启航：使命在肩 　　2009年12月15日，时任国务院副总理李克强风尘仆仆赶赴珠海唐家湾港珠澳大桥建设基地。上午10时，李克强宣布“港珠澳大桥工程，开工！”礼炮鸣响，礼花升腾，珠三角的交通运输史就此改写，一幅天堑变通途的壮丽画卷，在南中国海展开。 　　港珠澳大桥计划投资近千亿，是国家发展规划的战略项目。大桥东接香港特别行政区，西接广东省（珠海市）和澳门特别行政区，是国家高速公路网规划中珠江三角洲地区环线的组成部分和跨越伶仃洋海域、连接珠江三角洲东西岸的关键性工程。大桥建设对于完善国家和粤港澳地区的综合运输体系和高速公路网络，密切珠江西岸地区与香港地区的经济社会联系，促进珠江两岸经济社会协调发展，保持港澳地区的持续繁荣稳定，提升珠江三角洲地区的综合竞争能力，打造世界级城市群具有重要的经济意义和政治意义。 　　然而，建造这样一座“百年大桥”、“超级工程”，施工环境异常艰难，由此造成的监管难度前所未有。 　　这里汇集了香港、澳门、广州、深圳、珠海、中山、东莞的主要港口，是我国港口密集最高的水域； 　　这里每年进出的大型船舶达4000艘次，货物吞吐量6亿吨，广东外贸货物的90%要靠这条通道运输，东西向和南北向的船舶在此交汇，它是大型船舶进出珠三角的唯一通道，是我国水上运输最繁忙、船舶密度最大的水域，是“华南社会经济发展生命线”； 　　这里每天航经船舶种类繁多，情况复杂，既有十万多吨的大型船舶，又有多如牛毛的小渔船，既有上百艘日夜作业不停的大桥施工船舶，又有上百艘次往来于珠海、澳门、深圳、香港的载客数百人、航速高达40节、年运送旅客近2000万的高速客船。是我国最频密的水上客运通道； 　　这里一年的台风、大雾、寒潮等季节性极端天气达200多天，风、浪、流、潮汐瞬息万变，是我国气候最变化多端的水域； 　　水域环境使然，这里重大财产损失、人员伤亡事故极易发生，是水上交通安全的敏感区域； 　　——这里就是我国的珠江口水域，珠三角经济发展的核心区域，全球最重要的贸易航道之一。 　　毫不夸张地说，港珠澳大桥是我国目前投资规模最大、技术难度最高、地域环境最敏感、水域条件最复杂、通航安全保障要求最高的超级工程。 　　建设者们面临着前所未有的压力和挑战，海事监管难度史无前例。时任交通运输部副部长徐祖远指出，港珠澳大桥建设水上交通安全工作尤为特殊且艰巨！ 　　“监管服务三座大山”之一：协调难 　　为贯彻落实部长李盛霖关于“海事部门要主动服务地方经济建设”的指示要求，确保港珠澳大桥施工期间的水上交通安全，树立负责任的政府部门形象，2009年5月，广东海事局成立了广东海事局港珠澳大桥建设水上交通安全监督管理领导小组（下文简称水上交通安全监督管理领导小组），由局长梁建伟挂帅担任组长，副组长由副局长庄则平等组成。领导小组下设办公室（下文简称大桥办）。 　　领导小组按照有利于发挥海事监管资源综合效能、有利于施工现场监管的组织实施、有利于为施工单位提供便捷服务的“三个有利于”原则开展大桥施工期间的水上交通安全监督管理工作。 　　同期，为更好地支持国家重大工程项目建设，中华人民共和国海事局提出了“一个水域、一个工程、一个标准、一个窗口”的工作思路，要求海事部门按照“一个机构对外、一个窗口办事、实行一套规则、执行一个指令”的工作原则，做好大桥建设水上交通安全管理工作。2009年10月，部海事局成立了以常务副局长陈爱平为组长的港珠澳大桥建设水上安全监管领导小组，下设办公室，与广东局大桥办合署办公，主要职能为全面负责大桥建设的海事行政许可、船舶施工前检查、船舶安检、船舶签证、现场巡航监督管理、港珠澳大桥VTS专台运行管理、危险品与防污染管理、信息交流等海事工作。 　　港珠澳大桥建设是名副其实的“超级工程”（央视评语）。港珠澳大桥建设周期长、工程量大、施工难度大，对珠江口水上交通安全环境影响重大。大桥预计工期七年，要完成29.6公里的海中桥隧主体工程，3个海上人工岛，33个单体重达8万吨的隧道管节的拖航沉放，900航次的大型构件运输，高峰期时有2000人次作业人员的往来海上，1000艘施工船作业，总计有30万艘次施工