加快创新沈阳市生活性服务业发展模式的对策研究.docVIP

加快创新沈阳市生活性服务业发展模式的对策研究 　　【摘 要】生活性服务业作为我国现代服务业的重要组成部分，因其在扩大消费、促进就业、保障民生等方面发挥着重要作用，已日益受到了国家和地方政府的高度重视。本文对沈阳市加快创新发展生活性服务业的意义及现有发展模式进行阐述，并对创新沈阳市生活性服务业发展模式提出了思路。 　　【关键词】生活性服务业；创新；模式 　　生活性服务业，又称消费性服务业、民生服务业，是现代服务业的重要组成部分。它直接面向人们提供物质和精神生活消费产品及服务，其产品、服务用于解决购买者生活中的各种需求。主要包括商贸流通、旅游休闲、娱乐健身、社区服务、文教卫生等行业。近年来，生活性服务业作为我国现代服务业的重要组成部分，因其在扩大消费、促进就业、保障民生等方面发挥着重要作用，已日益受到了国家和地方政府的高度重视。 　　一、沈阳市加快创新发展生活性服务业意义重大 　　在当前沈阳市工业化、城镇化加速推进的过程中，伴随居民收入水平的提高、消费理念和消费习惯的转变以及农村人口加速向城镇转移，沈阳市民对餐饮、休闲、保健、娱乐等服务性消费娱乐需求正在快速增长。生活性服务业直接面对居民的各类需求，以衣食住行用为代表的基本需求催生了批发零售餐饮酒店客运等行业，以学习交流医疗娱乐理财为代表的升级需求，则催生了教育信息服务医疗护理游戏表演及金融理财等行业。但由于生活性服务业各行业市场化程度相对较高、政府在引导其规范发展方面力度小，导致生活性服务业各行业总量规模不大、结构不平衡、发展层次偏低、服务功能弱化、经营秩序混乱等问题比较突出，难以满足居民日益增长的生活服务需求。因此，加快研究沈阳市生活性服务业发展模式，扩大居民服务消费，是贯彻落实党的十八大报告提出的“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力”的重大精神的具体体现， 　　二、当前沈阳市生活性服务业发展的几种模式 　　（一）社区商业模式 　　社区商业是一种以社区范围内的居民为服务对象，主要是社区居民需要的日常生活服务需求的模式。目前，在北京上海等一线城市中，60%以上的城市消费及一般性生活服务活动在社区完成，且集中在餐饮、个人及家庭服务等领域。 　　社区商业中心是相对集中的社区服务网点所形成的集商业、餐饮、休闲、文化、娱乐、体育、卫生等生活服务为一体的服务业综合体。其典型特征是拥有大型超市主力店或社区型百货店、社区便利零售品牌店；餐饮、洗染、摄影、美容、健身、物资回收站等休闲设施以及儿童教育、音乐培训、舞蹈培训等教育设施，既能满足传统的衣、食、住、行需求，又能适应新型的消费需求。 　　截至2011年7月，沈阳市共有社区商业中心192个，其中省级示范社区11个。沈阳社区商业网点达到1.46万个，网点总面积153万平方米，服务人口310万人，从业人员7.46万人。沈河区丰乐社区新生活广场、顺通社区，大东区八王寺社区、民航社区，于洪区黄海社区，和平区天河社区等6家社区商服中心被商务部认定为国家级社区商业示范社区。2012年全市社区商业网点增加到1.48万个，网点总面积达到195万平方米。 　　（二）集聚区发展模式 　　上海市在2004年最早提出了服务业集聚区的概念，把服务业集聚区定义为微型CBD（MCBD），指按照现代城市发展理念统一规划设计，依托交通枢纽和信息网络，以商务楼 　　宇为载体，将相关的专业服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成空间布局合理、功能配套完善、交通组织科学、建筑形态新颖、生态环境协调，充分体现以人为本，具有较强现代服务产业集群功能的区域。 　　近两年来，沈阳市政府系统推进大中街、太原街、南塔、长江街等6大都市商贸集聚区建设，打造中心城市辐射圈，同是建设金廊、五里河、长白岛等25个区域商贸集聚区，强化区域中心服务圈。仅2012年上半年，太原街都市商贸中心主营业收入达397亿元，中街商贸文化集聚区主营业务收入实现248.9亿元，居沈阳服务业集聚区收入排名的前两位。截止2013年初，沈阳市32个现代服务业集聚区的迅速崛起，成为沈阳服务业强势起航的有力支撑。除北站金融、大中街、太原街等基础较好的集聚区在不断发展壮大外，沈阳（铁西）兴华商贸集聚区、沈阳浑南奥体中心商业圈等一批新兴集聚区正在快速发展。 　　目前，生活性服务业集聚区模式主要体现形式为生活服务街区，如美食一条街、商业一条街、夏日啤酒广场等等。其中，已形成一定规模和成效的主要是餐饮集聚区。沈阳市根据餐饮文化和特色，已建成了一批美食街区，比较典型的如西塔美食一条街、沈阳清真美食一条街、汇集了国内外各种美食的沈阳天地特色街等。 　　（三）融合嵌入模式 　　与社区商业和生活性服务业集聚区模式不同，在城市商业中心、区域商业中心以及商业综合体和商业