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标准化在生态文明建设中大有可为 　　摘 要：阐述生态文明建设的紧迫性和必要性，并重点阐明了标准化在生态文明建设中的重要作用，从而提出加快标准化工作的对策建议及具体措施。 　　关键词：生态文明；资源利用；标准化 　　中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0298-03 　　一、生态文明建设的紧迫性和必要性 　　（一）生态文明建设的紧迫性 　　1.中国单位产值的耗能大，资源浪费严重，同时造成了较严重的环境问题。改革开放以来，中国经济社会取得了举世瞩目的巨大成就，但由于经济增长方式粗放，资源消耗高，浪费大，污染重，导致我们在资源和环境方面付出了巨大代价。目前，中国正在进入全面建设小康社会的历史阶段，但是中国单位国内生产总值的能源、原材料和水资源消耗量大大高于世界平均水平，同时在生产、建设、流通、消费等领域资源的浪费现象也相当严重，这不仅造成资源供求矛盾的日趋尖锐，同时资源利用过程中的环境问题也相当严重。 　　2.中国石油、矿产等重要资源对外依赖程度加大。随着中国经济规模的进一步扩大和工业化程度提高，居民的消费结构将逐步升级，城市化步伐将逐步加快，资源的需求将持续增加，资源供需矛盾和环境压力逐步增大，导致石油、矿产等重要资源进口量递增，对国外市场的依赖程度提高。进口资源，不仅耗费大量资金，而且会加剧国际市场供求矛盾，带来一系列经济、政治、外交方面的问题。 　　为了解决上述问题，中央明确提出建设生态文明这一具有全局性和战略性的重大决策，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，实现在保持经济平稳较快发展的同时控制和降低对国外资源的依赖程度，确保中国的经济安全和资源安全。 　　（二）中国的资源和环境状况决定了必须加快生态文明建设 　　1.中国人口众多，人均自然资源占有量不及世界人均量的一半，中国人均淡水资源量仅为世界人均占有量的1/4；人均耕地不到世界平均水平的40%；人均森林占有面积仅为世界人均占有量的1/5，人均森林蓄积量仅为世界人均蓄积量的1/8；45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等重要矿产资源人均储量，分别为世界人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%。资源相对不足、环境承载能力较弱这种基本国情将长期持续，决定了中国必须走加强生态文明建设的路子。 　　2.矿山在开采和选矿过程中矿山采矿回收率、选矿回收率和综合利用率普遍较低，同时存在众多的不计后果滥采滥挖，影响了中国资源开采工作的正常进行，造成了严重的经济损失；2010年，中国GDP单位产出的能耗是发达国家的2.2倍，主要工业产品能量单耗比国外平均水平高47%；生活中资源的随意浪费现象比较普遍，全民的节约意识还有待于进一步提高；同时中国的“三废”利用率较低，其中粉煤灰、煤矸石等综合利用率分别只有67%和55%，中国每年有数百亿元的可用资源作为“三废”抛弃了。因此，为了实现资源从开采到循环利用，不断提高资源的利用效率，就必须走加强生态文明建设的路子。 　　3.当前，中国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染状况日益严重。一是水环境每况愈下，生态用水匮乏；二是大气环境不容乐观；三是固体废物污染日益突出；四是城市生活垃圾无害化处理率71.3%，农村的生活垃圾污染、农村畜禽粪便、水产养殖污染，农药、化肥的不合理使用，使农村环境问题日益严重，直接威胁到农产品质量安全；生态环境恶化，草地退化、水土流失、森林生态系统质量下降、生物多样性锐减，生态安全受到严重影响。因此，建设美丽中国，实现中华民族的伟大复兴，必须加强生态文明建设。 　　二、标准化在生态文明建设中的重要作用 　　加快建设节约型社会，走新型工业化道路，坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，综合运用经济、法律、行政、科技和教育等多种手段，采取更加有力的措施全面节约资源，加快经济发展模式转变，务求生态文明建设尽快取得实质性进展和明显成效。 　　标准化工作通过制定标准、贯彻和实施标准，为经济发展节约资金、提高速度，带来显著的社会、环境和经济效益，可以使新技术和新科研成果得到迅速推广和应用，从而促进技术进步，这对于促进自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益，保障人类健康和生命安全，具有十分重要的现实意义。 　　（一）标准化工作有利于缓解中国的资源约束矛盾 　　中国资源禀赋较差，总量虽然较大，但人均占有量少。国内资源供给不足，重要资源对