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高校学生宿舍危险源辨识与风险控制
高校学生宿舍是学生生活、社交和学习的重要场所之一,是对学生开展思想政治教育工作的重要阵地。学生宿舍是否安全与广大学生及家长的切身利益密切相关,学生宿舍的安全管理直接影响到高校正常的教育教学秩序,关系到高校乃至社会的安全稳定。随着高校办学社会化程度的不断提高,影响高校学生宿舍安全的危险因素日益增多,一旦发生涉及学生宿舍的安全事故,传统的做法一般是紧急发文、开展突击运动式的宿舍安全大检查,在高校宿舍安全管理上多处于被动应付的局面。为此,需要探讨影响高校学生宿舍安全最深层次的原因,对学生宿舍危险源进行辨识、风险评价与风险控制,建立系统科学的学生宿舍安全管理机制。
一事故致因理论与学生宿舍危险源
系统安全理论认为,系统中存在的危险源是导致事故发生的根本原因,为了防止或减少系统中安全事故的发生,必须从消除系统中危险源或降低危险源所带来的风险开始。
学生宿舍危险源是指可能导致学生人身伤害、疾病或健康损害以及财产损失的根源、状态或行为,或其组合。“可能”意味着危险源是一种客观存在,它具有导致学生伤害或宿舍事故的潜在能力。
高校学生宿舍安全管理的目的是控制学生宿舍安全事故的发生。为了防止或减少高校学生宿舍安全事故的发生,首要任务是对学生宿舍危险源进行辨识,评价并控制学生宿舍危险源所带来的风险。因此,高校学生宿舍安全管理是围绕对危险源的管理开展的,高校学生宿舍危险源辨识和风险评价与控制是学生宿舍安全管理机制建立与运行的管理核心,对评价出的不可接受风险的控制与管理是学生宿舍安全管理机制的关键所在。
二高校学生宿舍危险源的表现形式
从事故致因理论的角度看,高校学生宿舍危险源涉及三个类别:学生的不安全行为、物(包括环境)的不安全状态和高校宿舍安全管理缺陷。
1学生的不安全行为
学生所具备的消防安全知识有限,消防安全意识不高,学生对使用违规电器等行为的危害及所造成的后果认识不清。在宿舍使用大功率的电饭锅、热得快、电磁炉、电暖炉等大功率电器设备、乱拉乱接电线、使用煤气炉、酒精炉等明火,这些不安全行为极易引发火灾,存在相当多的宿舍安全危险源。不少高校每年定期举行宿舍“大搜查”,均能发现大量的违规电器。另外,当火灾事故发生时,很多学生既不懂得基本的消防知识和逃生技巧,不会熟练使用灭火器、消防栓等消防器材,从而造成严重的人身伤害和财产损失。
学生的宿舍防盗意识和警惕性低。学生的生活条件越来越好,学生宿舍的用品除简单生活用品之外,又增添了电脑、相机等贵重物品。有些学生缺乏基本的自我防范意识,不经批准擅自留宿校外人员、离开宿舍也不及时锁门关窗、把宿舍钥匙随便给他人使用等现象时有发生,给宿舍安全管理留下隐患,也给不法分子伺机行窃以可乘之机。
学生缺乏自我安全防范意识,使高校学生宿舍各种治安案件呈现不断增多的趋势。有的学生在宿舍过量饮酒,无法控制自己的行为,往往因一句话、一个小动作就可能造成不可挽回的严重后果。学生之间因生活习惯不同或性格有较大差异而出现冲突,甚至大打出手,有的打架行为可能造成非常严重人身伤害和财产损失,有的甚至构成犯罪。
学生的心理发展不平衡或心理障碍等也可成为学生宿舍安全问题的导火线。大学阶段是学生生理和心理迅速发展变化的阶段,部分学生自主能力和抗挫折能力较差,因学习生活环境变化、人际关系不良引起的人际交往障碍等心理问题比较突出,为宿舍安全管理增加了难度。当宿舍生活中遇到些矛盾与冲突,难以及时调和时,就可能演化为不可能挽回的安全问题,如轻生、恶性伤人、恶性破坏事件等。
2物或环境的不安全状态
学校消防设施陈旧老化、住宿环境不符合消防要求。主要表现在报警系统失灵、灭火器配备数量不足或失效等;学生宿舍内可燃物过多、安全通道不畅通、安全应急出口堵塞或上锁、应急照明和疏散指示标志不齐备等;电力配备落后、电气线路老化严重等。这些设备和环境的不安全状态给学生宿舍消防安全留下了导致火灾的危险源。
高校校园总体安全防控体系不完善,学生宿舍缺乏门禁管理系统和视频监控系统,学生宿舍区防盗基础设施差,投入不足,宿舍门、储物柜不具备防盗功能。在客观条件的限制下,宿舍管理人员对宿舍的安全监管力度和效果也受到严重的限制。
3高校宿舍安全管理缺陷
部分高校对安全工作不够重视,对宿舍安全管理存在错误认识,在安全知识“进校园、进课堂、进宿舍”宣传教育方面与实际要求有一定的差距。对学生的安全宣传方面仅停留在喊口号、贴标语的初级阶段,对学生的安全教育只是通过开班会、讲座或活动来解决,并没有正式纳入人才培养方案,不按时举行消防应急演练,造成学生安全知识碎片化、安全意识不强、安全能力不高。
有些高校对校园安全管理理念不够清晰,安全管理机构、安全管理制
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