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浙江省产业结构调整促进高职中外合作项目改进研究 　　【摘 要】探索高职中外合作项目专业设置与区域经济互动发展的规律，探求高职中外合作项目专业设置与产业结构提升发展的中存在的主要问题及影响因素，从专业结构、类别、区域、模式等四个层面提出高职中外合作专业设置与区域经济双边互动，达到教育界与区域经济共同发展的目的。 　　【关键词】高职高专 中外合作 专业设置 产业结构 　　2003年以来，国家相继出台了《中华人民共和国中外合作办学条例》等规范性文件，支持在高等教育、职业教育领域范围内开展中外合作办学， 鼓励国内高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学，浙江省做了大量工作。 　　一、浙江省高职中外合作项目现状 　　浙江省教育厅外事处统计，中外合作办学在浙江省兴起10年间，目前浙江省高职高专中外合作项目 26个，在校生7千多人，具体情况如下。 　　（一）浙江省高职中外合作项目时间分布不长 　　浙江省高职中外合作项目开始于2003年浙江纺织服装职业技术学院与新加坡的项目。2007年为最高峰，共有12个项目在该年开始招生，其次为2005年，共有7个项目在该年开始招生，2011年和2012年没有新批的合作项目，如表1所示。 　　（二）浙江省高职中外合作项目合作国家分布不均 　　从图1中可以看出，浙江省高职合作项目分布最多的国家是澳大利亚，其次是新加坡，第三为美国，另外新西兰、韩国、加拿大也有合作项目。在这些合作项目中，除了韩国之外，其他国家都是英语为母语的国家，这与浙江省内学校均开设英语，没有开设日语俄语等其他外语有直接关系。 　　图1：高职中外合作项目的合作国家 　　（三）浙江省高职中外合作项目分布主要集中在大城市 　　拥有高职高专中外合作项目的学校，大部分在杭州，如图2共计18个，其次是宁波6个，另外温州和金华各一个。有中外合作项目的学校，大部分是国家示范高职高专或者浙江省示范高职高专学校，这些学校，相对师资更强，生源更好。 　　浙江省内其他城市，如绍兴嘉兴湖州等，都没有中外合作项目，城市规模和经济水平相对滞后的衢州丽水和舟山，也没有此类项目。 　　图2：浙江省高职高专合作城市分布 　　（四）经济管理类专业位居浙江省高职中外合作项目专业之首 　　浙江省高职高专中外合作项目中，文科类合作的专业在中外合作办学领域开办较多。如图3所示，比例最高的是经济管理类专业，共计15个，占一半以上。另外，工科专业和艺术专业比例较高，各为5个 和4个，护理和外语各1个。 　　图3：高职高专中外合作项目专业结构构成 　　二、浙江省高职中外合作项目与产业升级之间的矛盾 　　随着浙江省产业结构的优化升级，社会就业结构呈现相应变化，导致人才供需情况不断变化，从而影响高职中外合作项目的方方面面，导致浙江省中外合作办学存在如下问题。 　　（一）中外合作项目高职层次结构短缺 　　浙江省高职院校中外合作教育供求层次结构矛盾主要体现在高职院校本科中外合作教育和高职院校中外合作教育与市场需求不匹配。由于浙江省教育资源短缺，高职院校本来就少，其中高职院校中外合作教育更加少。而浙江省的劳动密集型产业发达，未来，劳动技术密集型产业是产业结构升级换代的方向，引发对高职学生的需求大增，导致浙江省高职院校中外合作教育的需求扩张。专业设置与社会需求之间产生很大差距，两者不能很好的协调发展，导致浙江省高职层次结构的短缺，影响产业升级。 　　（二）高职中外合作项目专业类别与产业结构失衡 　　每所大学重视投入产出，尽可能降低办学成本，往往以办学成本较低的专业为优先考虑对象。投入少、见效快的所谓“短平快”专业也成为合作办学的重点，文科类专业如财经类专业、外语类专业、法律专业，其他实验设备要求较少的理科类专业如信息与计算机相关专业以及最为“走红”，工学门类专业所占比例非常小，专业重复率较高。专业设置的雷同使得一部分专业培养的人才过剩，而且代替性很强，直接导致了高职高专中外合作的毕业生结构性就业矛盾。 　　（三）高职中外合作项目区域与产业结构不匀称 　　虽然浙江省产业集群发展优于全国其他省份，浙江省内各地区经济发展相对平衡，但是浙江省内高职高专中外合作项目在浙江省内的分布并不均匀，主要集中在杭州宁波等副省级城市，另外在温州和金华这两个高等教育相对成熟城市有分布，其他城市都没有高职中外合作项目。究其原因，除了当地师资力量，教学水平等原因之外，学生更加愿意到大城市读书，也是其中原因之一。 　　（四）高职中外合作项目专业相对于产业升级相比过于“刚性” 　　浙江省高职中外合作专业设置的“刚性”很强，专业设置过细。随着社会、政治、经济、文化、科技等各方面的发展，导致现有的一些高职高专中外合作专业设置已经与现有的劳动力市场的需求结构不均衡。高校专业设置自主权