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- 2017-08-24 发布于北京
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价格听证参加人遴选制度的思考
摘 要:在市场消费中,消费者处于劣势地位,权利也经常受到侵害,价格听证作为我国最早建立的行政决策听证制度,它的引入打破了建立在高度保密基础上的传统定价机制,保护了消费者利益,促进了价格决策的科学化、公正化、公开化和民主化。但是由于价格听证制度在我国是一种新事物,在实践中不免出现各种缺陷,有待于进一步完善。本文将立足于我国现阶段的听证立法,分析价格听证中参加人的遴选问题并提出相应的建议。
关键词:听证参加人; 遴选; 消费者代表; 政府; 比例
上世纪90年代,我国引入了听证会制度,一定程度上克服了传统的政府关门定价的弊端,提高了政府制定价格的公开性和透明度。但是我国价格听证制度在实践中正面临着明显的尴尬,公众对听证会制度表现出越来越明显的不信任,认为听证会不过是作秀,并对价格决策部门是否有诚意倾听公众声音持有较大的怀疑甚至悲观态度,以至于价格听证几乎成为新一轮形式主义的代名词。价格听证制度实施的实际效果与人们对其美好的价值期望之间形成了巨大落差。
一、价格听证参加人遴选的立法现状
(一)立法现状
我国的听证制度直接源于对外国有益的行政法制度的借鉴和运用,并且在我国的发展时间也不长,因此我国关于价格听证的法律法规还是相对较少的,仅有《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》以及其他地方性政府规章。对于参加人的具
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