物权立法与权利保障.docVIP

内容摘要 《物权法》从起草到正式颁布历经十四年之久，全国人大其及常委会 先后进行了八次审议，召开了一百多次座谈会，这在我国立法史上堪称之 首。从物权法一波三折的立法进程，我们可以看出，国家对物权法的慎重。 物权法作为一部部门法，国家为何对其采取如此谨慎的态度？ 物权法是一部关注民生造福社会的法，它的出台不仅在宏观上能影响 到国家经济、社会的稳定和谐与发展，而且在微观方面和我们每个人的生 命、自由、民主以及人格尊严等最基本的权利息息相关。为此，本文拟就 有关物权立法与权利保障的关系进行讨论，并以此为基础，针对我国物权 法中有关权利保障的不足试作简单的分析，并提出完善相关立法的建议。 全文 25，000 字左右，共三部分，其主要内容如下： 第一部分，物权的人权价值。生命权、民主、自由、平等、尊严和发 展都是人权中的重要组成部分，是人生物特征和社会属性的体现。人为了 生存就必须生产物质生活本身，而有了生命，才可以延伸其他一切权利， 物权首先奠定了生命的物质基础。其次民主、自由、平等也是物权的产物， 为物权所保障。如若没有经济的独立，必然无法解除人身的依附，更妄论 政治权利。最后仓廪实而知礼节，衣食足则知荣辱，人的尊严和发展必须 以物权为基础，否则只能是奴隶或者臣民。 第二部分，物权立法的权利保障功能。我们从人权的发展可以看出人 权体系是动态的、开放的，内容也是处于不断的发展变化之中的。以生命、 自由、财产等为内容是“第一代人权”； “第二代人权”以“经济、社会、 文化权利”为核心，并要求人权的实现应该得到广泛的政治、经济、文化 和其他条件保障；自上世纪七十年代以来，人权发展迈入第三个阶段，人 权的内容亦从个人权利扩大到“集体人权”，它包括发展权、和平权、资源 权、环境权、人类共同遗产权及民族权等。从人权动态发展中我们可以看 出：人权的发展是和人权的不断实现紧紧相连，因此我们对人权关注的视 角最终要落在其实现途径上，即将人权由应然状态向法定状态转化。将物 权从道德层面转置于法律的规范下，就是给物权穿上了防御外界侵犯的盔 甲，用法律的公信力和国家强制力加以保障，无论国家、集体、个人都从 中受益，而使财产置于安全有序的状态。物权的权利保障功能还体现在权 利救济的功能上。法谚云，无救济则无权利，权利救济制度则是实体权利 的延伸。物权法在权利救济上给当事人提供了充分解决问题的渠道，尊重 了当事人的选择权，并首次将仲裁解决机制引入侵权法的领域，意图多元 化解决物权纠纷，达到用最经济最适合的方式解决问题的目的。 第三部分，我国物权法中权利保障的不足及建议。从物权法立法进程 的艰难可知，物权法内容还存在很多争议。在我国，物权法的出台是对传 统物权观念的挑战，对国家财产、集体财产、私人财产平等保护无疑是个 里程碑式的突破。任何法律都有其局限性，物权法也是如此。例如：物权 法的具体法条与平等保护原则相冲突；物权法对私人财产的保护力度还远 远不够，私人财产仍然面临公权力的侵犯，象拆迁、征地的补偿以及安置 问题还存在很大的隐患；物权法的体系还不完整，比如典权和占有制度的 缺失，容易造成物不能尽其用以至资源的浪费等等。所以，物权法在今后 的实践过程中还应考虑作进一步的修改与完善。如：对所有权一体承认， 真正实现平等保护，进一步完善农民对土地的权利，提供更多担保形式， 扩大担保物种类，拓宽融资渠道，同时还应加强配套法律的制定，完善物 权体系等。 结束语，人的生存权是人最基本的人权，是其他一切权利的源泉；自 由权是人之所以为人存在的基础，而财产权则是实现生命、自由、民主、 平等以及其他权利并使之发挥作用的物质基础和前提条件，它也使生命、 自由以及其他人权得以延伸。所以，我们可以得出：没有财产权生命也就 没有意义，自由也就不复存在，保障财产权是保障整个人权的体系的重中 之重。因此，我国《物权法》的颁布是对私人财产的保护提供了法律依据， 同时也是对人权的保护的有力申张。 Abstract Reality of laws from drafted has been through repeatedly for 14 years long time to the official promulgation, National Peoples Congress and its the standing committee has carried on eight considerations successively, held 100 many times symposium, this legislated in the history in our country head of the being possible be called. From the r