第六章科技发展规划--《科技政策》第六章.pptVIP

（一）规划实施的管理概念及其现实问题 定义：实施管理就是按照法定程序编制和批准科技发展规划，依据有关规定，采用法律、社会、经济、行政相科学的管理方法，对科技规划实施过程中的各项工作进行统一安排、控制、引导和调节，使对象系统有计划、有秩序地协调发展，保证科技规划最大限度地按照规划的步骤顺利实施，实现系统的持续、协调发展。 现实问题：计划经济的理性模式PK市场经济的政治模式 （二）动态管理的实施手段 但规划实施的管理本身并不直接影响系统的发展，而是主要通过控制和引导的手段来使系统的各项行为符合系统的总体发展战略。 控制就是要借助经济、法律、行政手段，将科技规划各子系统的活动限定在系统规划所确定的方向和范围之内。 规划实施的管理应当引导系统的行为方向，使系统内各要素间的新关系能够得以确立，使系统的发展更为有机、合理，从而从消极控制转向积极引导。 （三）动态管理的内在机制 规划实施的动态管理是一个规划控制内容在管理的各个环节不断转换到系统的实际发展行为中的过程，这种转化就是实施机制，它有自身的规律和方式，可以把这种机制称为衔接转换机制。 衔接转换机制的信息过程一般可以分为3个主要部分：(1)管理者熟悉规划、理解规划和把握规划意图及内容的信息接收变换过程；(2)管理者对规划的内容和管理中的各种实际情况进行综合分析、处理，并作出正确的规划判断和决策的综合决策变换过程；(3)综合决策的执行阶段