“县官”迷信的警示.pdfVIP

维普资讯 县‘‘官’’迷信的警示 口蔡如鹏 当前干部选拔制度 中的不确定性 ，导致一些官员产生诉诸迷 信办法来预测未来的动机 程萍博士没有想到 自己一项关于公务员科学素质的调查，最 终会被媒体解读为 “中国第一份官员迷信报告”，从而成为舆论的 焦点。不少媒体在报道中说，根据这份报告，中国有超过一半的官 员迷信。然而，程萍认为这并 不准确 ，报告的一些结论被误 读了。 有多少官员迷信 这份处于舆论旋涡中心 的报告，最初是在去年 5月被 媒体披露的。报告称 ，在被调 查的公务员中，不迷信的仅 占 总人数的47．6％：而相信相 面 、周公解梦、星座预测和求 签 的 比例则 分别是 28．3％， 18．5％、13．7％和 6．0％。 事实上，报告的调查对象 88圄2008．1ol官场叙事 维普资讯 并不覆盖所有级别的官员 ，仅为县处级公务员。2006年 9月至 2006年 12月．程萍所在 的国家行政学院综合教研部对在 中国地 方各行政学院学习的县处级公务员进行了问卷调查，范围包括上 海、重庆、青海等 17个省、市 、自治区。 参与调查 的900多名县处级干部均是 由组织部按照公务员轮 训的规定和程序 ，从当地政府各部门、各县市直属事业单位选调参 加培训班学习的，年龄最大的59岁，最小的24岁。 程萍认为，这些被调查者 “不具有特别指 向性，可保证抽样 的 随机性与调查结果的代表性、普遍性”，能够反映县处级公务员的 真实状况．但却不能代表其他级别的中国官员。 调查的初衷也不是 “官员迷信 ”，而是公务员的基本科学素质 。 问卷 中，对科学素质的测试主要包括三部分 内容，即对基本科学知 识的理解程度、对科学方法的了解程度、对科学技术与社会关系的 认识程度。程萍说 ，报告涉及公务员迷信的只是 “其中很少的一部 分”。 那么，调查中为什么要测试对迷信现象的识别能力呢?原来， 程萍是通过这种途径来考察公务员对科学技术与社会关系的认识 程度。求签、相面、星座预测和周公解梦．是 4种在 中国社会普遍存 在的迷信现象。“这些现象在 中国很普遍 ，除了星座预测以外．中国 自古 以来就有。”程萍说。 与最近一次中国公众科学素质调查的数据(2005年1相比．这 次调查表明，中国县处级公务员的科学素质总体水平(12．2％1高于 公众(不超过 2％)，但在迷信这个 问题上，公务员与普通公众的识别 程度并没有 明显差距 。 两者不迷信的比例相当，县处级公务员不迷信的比例仅 比公 官场叙事i2008．1o圜 89 维普资讯 众高出6．1个百分点。在 4种迷信现象中，公务员对星座预测和周 公解梦的相信程度与公众差不多，对求签的相信程度低于公众，但 对相面的相信程度则高出公众 1．6个百分点——公众 “很相信”和 “有些相信”相面的人数 比例之和为 26．7％，而县处级公务员的人 数 比例之和是 28．3％。 程萍认为．“一半以上的县处级公务员多少存在相信4种迷信 现象的情况”这句话被误读了，这并不是说有超过一半的官员都迷 信。中国科普研究所一位长期从事科学素质调查的研究人员对本 刊记者说．“这只能算是一次典型调查”，有一定的参考价值，但 由 于抽样样本的不足f共计 900份)以及抽样范围的局限，不能说是准 确地反映了中国整个县处级公务员的真实情况 。 对于这次调查的结果，北京大学科学传播中心副教授刘华杰 似乎并不意外——公务员与普通公众在迷信的识别能力上相差无 几。他告诉本刊记者，官员迷信之所以受关注，与他们的显示度大 有关联，“官员迷信更容易展示出来，影响也更坏。” “大师”指点升官路 中国科技馆原馆长王