“警惕”而非“担忧”经济下滑.pdfVIP

维普资讯 观皇搜索。l 元作为贫困线，此后根据物价指数，逐年微调 贫困线之 邑素等 下，还设置了收入更低的绝对贫困线。20(18年，中国绝对贫 困线标准为人均纯}1~cA．785元以下，低收入贫 困线标准为 人均纯收A．786元~1067元 。其实，中国贫困线过低早 已是 “不争的事实”，世界银行将每人每 目i美元定义为最低标 成思危在4月14目的 《北京 日报》上撰文指出：现在，我 准的贫困线。2007年1oH，胡锦涛总书记在中共十七大报 国的改革已进入了攻坚阶段，有四个方面的关系需要认真 告中提 出“逐步提高扶贫标准”，此后，这项工作便列入国 处理。第一是法治和人治的关系。依法治 国方略的提 出，是 务院扶贫办的工作 日程中，成为2008年扶贫办的 “头等大 从理论上解决了党大还是法大的问题。但是在实际的执行 事”。国务院扶贫办一位官员表示，在方案的初稿中，这条 过程中，我们的官员在裁量上有太大的 自由度 ，这就是人 贫困线按照购买力计算达到 了每人每 日1美元的标准。随 治～我们还需要进一步推进法治，尽量减少人治。依法治 着贫困线的提高，中国的贫困人 口也会随之浮动，估计会 国，首先是依法行政或者说是依法治官，只有依法治官治 在7I{J(1万到8()00万之间。国家统计局最新公布 的数据显 好了，才能够真正实行依法治国。第二是公平和效率的关 示，截至2007年底 ，全国农村贫困人 口存量为43207)5-),-，其 系。过去，我们可能效率讲得多一点，现在大家都比较注重 中绝对贫困人 口147972，低收入人 口2841万。此次调整将 讲公平 ，但是要注意，我们千万不要用一种倾 向掩盖另一 把绝对贫困线和低收入贫困线 “合二为一”，统一称为贫 困 种倾向，公平和效率两方面的关系是我们应该处理好的。 线。新的贫困线将不仅关注贫困人 口维持基本生存所需要 第三是政府和市场的关系。政府这只看得见的手和市场这 的收入 ，还将考虑他们在教育、医疗保障方面的支付能力。 只看不见的手 ，应该密切结合起来 ，而不是相互较劲 宏观 以前中国扶贫解决的主要是绝对贫困人 口，也就是没有解 调控是必要的，因为市场有失灵的时候。但是，宏观调控不 决温饱的人 口，而现在中国要解决的贫困问题是缩小贫富 能违反市场经济的三个基本规律，即价值规律 、供求规律、 差距。随着贫困线的调整，中国的扶贫对象、重点、政策将 竞争规律。第N1就是集权和分权的关系。很多问题的产生， 会有所改变。 都是由于在集权和分权的处理上引导了地方政府的行为。 整程■窿豳 地方政府之所 以追求GDP，追求政绩是一个原因，但追求 经济观 察报 财政收入也是一个原因。在处理集权和分权的关系中要考 虑到，当过分集 中权力时，也会把矛盾过分集 中；当过分集 中财力时，也会把 负担过分集 中。在这个 问题上要有巧妙 的处理艺术。 席斯等在4月21目的 《经济观察报》上报道：4月16目， E掘—E暖 一 季度宏观经济数据公布。与此同时，全国人大财经委也 经济观 察报