物资采购分条整理.docVIP

集团化采购的目的和初衷： 最大限度实现性能价格比最优和供应总成本最低。 一、采购的职责分工 （一） 集团总部 成立“集团化采购领导小组”，负责集团化采购的领导和重大事项的审议。 （二）集团经营管理部 作为集团大宗物资采购的管理职能部门。 1．负责制定集团化采购规章制度，如《集团有限公司集团化采购目录》； 2．根据集团建设、生产需要修订集团化采购物资目录； 3．组织集团年度采购计划的审查、审批； 4．负责对集团化采购工作进行指导、监督、检查和考核。 （三）水电与新能源产业部、能源事业服务部、子集团 1．与相关管理项目的大宗通用物资年度采购计划的审查； 2．为大宗通用物资物资集团化采购提供技术指导。 （四）成员公司 1．要及时根据生产、建设需求提报集团化采购目录内物资的采购计划，并确保采购计划的及时性和准确性； 2．配合好物流公司实施集团化采购工作，做好采购供应的核价、验收、保管、结算等相关工作。 （五）物资公司 为集团授权的大宗通用物资集中采购的实施平台，是集团大宗物资采购的招标主体。 1．按照集团化采购目录，负责组织实施集团集中采购业务，并完成相关配套服务工作； 2．负责按集团要求对集团化采购的相关数据进行统计分析； 3．收集整理采购物资的执行价格、参考价及供应商情况，负责建立合格供应商库，并进行工作总结。 二、采购计划管理 （一）集团 每年年初根据年度物资需求计划，修订集团化采购目录，明确年度集团化采购范围。 （二）成员公司 1．在集团年度投资计划下达后10日内，根据集团批准的年度投资计划，制订年度大宗通用物资需求计划（包括，但不限于集团化采购目录品种），报集团审核，汇总后，向 物资公司下达年度物资需求计划。 2．年度需求计划内容发生变更或撤销时，成员公司应及时提出申请，经事业部或子集团审核同意后报集团，批准后方可进行变更或撤销。 （三）物资公司 1．根据批复的年度物资需求计划与成员公司进行沟通，编制集团集中采购的年度集采计划，报集团经营管理部备案。 2．在编制集采计划时，由于市场供求关系、采购周期、技术能力等原因，不能满足物资需求单位要求的，应及时向物资需求单位反馈，并将协调结果报集团批准后，方可调整集采计划。 三、采购的组织实施管理 （一）采购物资的组织实施 1.集团化采购由物流公司组织实施。 2.实施集团化采购的物资，项目建设法人（生产单位）应与物资公司签订委托采购协议。 3.成员公司可根据生产、建设的需要，直接委托物资公司代为采购集团化采购物资目录以外，未达到国家要求招标规模的物资。 4.物资公司根据年度集采计划，统筹安排，严格遵守国家招投标的法律、法规和集团招标管理制度及相关办法，通过有限公司数字化商务平台系统进行公开招标。通过公开招标方式选择年度每种物资的主供应商（1名），辅供应商（1～2名）。 5.采购结果报集团招标管理委员审议后，由集团办公会批准。相关结果批复同时抄送各相关成员公司。 6.物资公司在进行集团化采购时，须在集团供应商网络内选择供应商。 7.年度需求计划外新增的采购计划，应按照本制度规定的管理流程与规定，实施统一的采购供应。 （二）定价原则 1.物资采购价格：以供应商的中标价格为基础，根据国家相关部门发布的价格指数，按照供应的实际时间，同步调整实际物资采购价格。 2.物资公司在采购价格基础上，增加采购管理费3%及必要的物流配送费（参照区域价格指导标准），组成物资供应价。 3.物资公司采购供应的物资价格最高不得超过根据采购时段，按照国家相关部门公布的物价指数调整后的批准概算中的对应材料价格。并不得高于当期市场平均价。 （三）建设项目的物资采购模式 1.成员公司 （1）在编制建设项目招标文件时，应根据集团化采购目录，在招标文件中明确甲指专供大宗通用物资的品种、到货条件、技术与质量指标要求，同时提供相关物资的暂定价，便于投标人报价。 （2）应按照本制度确定的定价原则，核批建设项目物资供应价格。 2.物资公司 在项目定标后，物资公司与成员公司联合与材料需求单位进行专供大宗通用物资的合同谈判，由物资公司与材料需求单位签署物资供应合同，明确供货品种、到货条件、技术与质量指标等要求，并按照成员公司核批的供货价格确定合同定价。 3.材料需求单位 项目建设过程中，材料需求单位根据建设进度定期向成员公司提交月度材料需求计划，经成员公司审核后，交 公司。物资公司按计划组织物资供应，保质保量送到合同约定的交货地点。 （四）生产物资的采购模式 1.物资公司根据成员公司提交的年度生产物资采购计划，物资公司直接与成员公司签署物资供应合同。明确供货品种、到货条件、技术与质量指标等要求，并按照本制度确定的定价原则确定合同定价。 2.物资公司按成员公司每月报送的物资需求计划，组织物资供应，并按要求送达约定的交货地点，交需