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项目交接与清算 一、项目的交接 1、项目交接的定义 项目交接过渡就是在项目收尾的基础上，确保项目最终成果交到使用者手中时，后者能够正确地使用、维护、改造或扩大，并取得预期的效益。项目交接实际上时生产和管理技术的转让，使得项目的所有者能够独立使用这一最终成果的过程。 2、项目交接的目的 确保项目的最终成果使用者有效地使用，实现这一项目的本来目的，做到可持续发展。 3、项目交接包含的子项目 项目交接包括技术交接和组织交接两个子过程 1）技术交接 ①依据和前提 项目收尾中整理出来的技术资料和文件，以及项目最终成果。 ②可交付成果 熟练掌握了项目最终成果夺得使用、操作和维护技术的人员和组织机构，以及有关的文件，如项目成果的运作手册、人员培训的考核结果和总结等。 2）组织交接 ①依据和前提 项目收尾中整理出来的技术资料和文件、项目最终成果，以及项目实施中发现的问题。 ②可交付成果 已建立起来的适合于该项目最终成果的管理系统（如财务系统、人事系统）和有关文件，如组织机构与管理体制的改革以及软、硬件配置的计划等。 二、竣工、竣工验收、交接三者间的关系 1、当项目准备提交最终成果的时候，项目班子应当做好项目的收尾工作。否则，项目各当事人为完成本项目所承担的义务和责任就没有终止，也不能及时从本项目获取应得得权益。 项目验收——核查项目计划规定范围内得各项工作或活动是否已经全部完成，可交付成果是否令人满意，并将核查结果记录在验收文件中。 项目接近完成时，班子的注意力往往转移道新的任务，有些成员也要调离。而收尾工作常常是零碎、繁琐、费时、费力的，容易被人忽略。因此，项目收尾的重要性应当特别强调，否则会给项目的运营带来后患。竣工、竣工验收、交接三者间的关系如图所示。 2、项目交接与竣工验收的区别 项目交接与项目竣工验收是项目收尾工作中两个不同的概念，也是两个不同的工作过程。 所谓竣工验收是基于采购合同的供方与需方而言的，它有以下三层含义：第一，采购合同的供方按合同要求完成了工作内容；第二，合同供方按合同中有关质量、资料等条款要求进行了自检；第三，项目的进度、质量、工期、费用均满足合同的要求。因此，项目竣工是合同责任和义务的收尾与清算过程。 项目交接是指全部合同收尾以后，在政府项目监管部门或社会第三方中介组织协助下，项目业主与全部项目参与方之间进行项目所有权移交的过程。项目竣工验收是项目交接的前提；交接是项目收尾的最后工作内容。 三、项目交接的范围与依据 对于不同行业、不同类型的项目，国家或相应的行业主管部门出台有项目交接的规程或规范。 1) 对于个人作为项目业主(如外商投资的项目)的项目交接，由项目合同主供应商与项目业主按合同进行移交。项目交接的范围除全部项目实体成果外，还包括完整的项目资料档案、项目合格证书、项目产权证书等 2) 对于企(事)业单位作为项目业主的项目交接，由企业的法人代表代表项目业主进行项目交接工作 3) 对于国家作为项目业主的项目交接，分二个步骤和过程进行： 第一步，项目主供应商向项目法人进行项目验收和交接； 第二步，由国家有关部委组成验收工作小组，在项目竣工验收后试运行一年左右时间后，进驻项目现场，在全面检查项目的质量、档案、环保、财务、预算、安全及项目实际运行的性能指标、参数等情况之后，进行项目交接手续。交接在项目法人与国家有关部委或国有资产投资授权代表之间进行。 4）工程项目的交接是指在竣工验收后，由施工单位将工程一脚给建设单位（业主），办理固定资产登记手续的过程。在工程交接中监理单位应根据监理合同的约定做好以下工作： 1督促施工单位做好竣工结算。 2审核施工单位提交的竣工结算书。 3协助施工单位将竣工资料移交给建设单位。 4协助施工单位移交工程实体的管理权。 5协助建设单位编制工程项目的决算。 四、 项目交接的结果 项目移交和接收双方在核查了项目交接的全部范围和内容之后，应履行相关的项目交接手续，形成项目交接报告。 五、 项目交接后的回访与保修 项目验收、交接后，按采购合同的条款要求和国家有关规定，在预约的期限，由项目经理部组织原项目人员主动对交付使用的竣工项目进行回访，听取项目业主对项目质量、功能的意见和建议。一方面，对于项目运行中出现的质量问题，在项目质量回访报告中进行登记，及时采取措施加以解决；另一方面，对于项目实施过程中采用的新思想、新工艺、新材料、新技术、新设备等，经运行证明其性能和效果达到预期目标的，要予以总结、确认，为进一步完善、推广积累数据，创造条件。 回访和维修过程中的所有记录应该作为技术档案进行归档。 对于无法协商解决的项目质量及其它问题，提交国家有关仲裁部门负责仲裁。 1）建设项目的保修 按照《中华人民共和国合同法》规定，建设工程的