郭文婧国资改革容错机制须加框.pdfVIP

经济研究信息 2014年第7期 腐败案件。面对反腐倡廉建设的严峻复杂形 抓从严治企，强化对干部员工的管理和 势和艰巨任务，党委要切实增强主体意识和 纪律约束。严明纪律，建立各单位主要负责 担当意识，立足金融党建特点和规律，紧密 人法定假期报备制、日常监督检查和不定期 结合开发银行实际，把落实党风廉政建设的 抽查制度，以及组织工作重大事项报告制 主体责任牢牢抓在手上，抓 出成效。 度，对领导干部个人有关事项报告进行抽查 抓责任落实，要建立落实主体责任的制 核实，开展员工行为排查，把对员工的管理 度和机制保障。从总行党委到基层党组织， 延伸NJk4,时以外。深化教育实践活动整改 逐级落实责任。强化各级领导班子特别是党 落实，把作风建设要求融入党建 日常工作， 委 (支部)书记抓党风廉政建设的主体责任 建立长效机制 。 意识和党委成员的分管责任意识，对不认真 抓强化监督，构建全方位监督网络形成 履行职责、抓党风廉政建设不力的，要严肃 监督合力。监事会对董事和高级管理人员加 问责。 强监督，纪检监察部门强化监督执纪 问责职 抓源头治理，在改革创新中统筹推进反腐 能，坚持有案必查、有腐必惩。巡视工作重 倡廉建设。深化改革，突出战略重点，从源头 点加强对领导班子、领导干部特别是主要领 上防范道德风险与利益输送。开展流程再造， 导的监督，注重发现问题、形成震慑。稽核 促进决策、执行、监督既相互制约又相互协调， 审计部门加大内审监督力度。加强与地方政 前、中、后台既互相分离又互相衔接，有效防 府、监管部门合作，完善社会化联合监督机 控案件风险和腐败现象发生。完善决策机制， 制，防范项 目风险和廉政风险。 落实 “三重一大”集体决策制度。 (摘 自 《人民日报》2014年 7月15日) 郭文婧：国资改革 “容错机制须加 “框” 目前，江苏省委、省政府印发的 《关于 损了国有肥了私有的例子，因此，在建立 全面深化国有企业和国有资产管理体制改 “容错机制”的同时，必须建立配套的平衡 革的意见》，详细描述了江苏国资改革的 目 机制，给 “容错机制 ”加个框 ，以保证尽量 标和实现路径，并为改革专门设置了罕见的 “少出错”、“不出错 ”，特别是要保证 “不 “容错机制”，即有关单位和个人在推进国 敢故意出错 ”。 有企业改革中依法决策、实施，且勤勉尽责、 尽管江苏省 的规定已经给 “容错机 未牟取私利，改革措施未达到预期 目标的， 制”加了两道 “紧箍咒”，一是 “依法决 应当给予包容。 策、实施 ”；二是 “勤勉尽责、未牟取私利 ”， 改革是一块硬骨头，必须创新，必须试 但是，在改革所依之法还不完善的情况下， 验，因此，犯错也就难以完全避免。没有 “容 决策和实施中的 “犯错”就极可能在迷迷 错机制”，不允许失败，改革创新就难以进 糊糊中不了了之。在利益交换、输送、变现 展或者进展缓慢；只有 “容错机制”，又可 如此复杂的今天，“勤勉尽责、未牟取私利” 能演变成盲 目犯错、个人英雄主义的 “瞎折 在大多数情况下也只能形同虚设。因此，在 腾”，甚至成为卸责的借 口。国资改革关系