水利工程启闭机使用许可管理制度实施现状分析及建议.pdfVIP

工程建设与管理 CHINAWATERREsOURcES2014．2 水利工程启闭机使用许可 管理制度实施现状分析及建议 代志娟。左琪 (北京新华节水产品认证有限公司，100053，北京) 关键词：启闭机；管理制度；历程；现状 中图分类号：TV664 文献标识码：B 文章编号：1000—1123(2014}02—0032—02 许可证管理办法》(水综合[2003]277理办法》进一步规范了启闭机使用许 一、水利工程启闭机使用 可核发工作程序，加大了监督管理力 号)。2004年7月1日《中华人民共 许可管理制度发展历程 和国行政许可法》实施后，国家对行 度，为启闭机使用许可制度的顺利实 水利工程启闭机是水利工程上 政许可项目进行了集中清理和整 行提供了强有力的制度保障。 用来开启和关闭闸门、拦污栅等水工 顿。鉴于水利工程启闭机的产品质 二、水利工程启闭机使用 金属结构的关键性永久设备．是水利 量对水利工程的安全运行有着至关 许可管理制度现状 工程不可分割的重要组成部分。水利 重要的影响．在国务院2004年6月 工程启闭机在运行过程中，由于受到 29日《国务院对确需保留的行政审 自实行水利工程启闭机使用许 轨道摩擦阻力、泥沙淤积阻力，使其 批项目设定行政许可的决定》(国务 可制度以来．生产企业通过取证准 荷载变数增大，甚至可能超过启闭机 院令第412号)中，将水利工程启闭备、申请、企业实地核查、产品质量检 设计额定载荷，造成安全隐患。因此。 机使用许可证核发确定为保留的行 验、取证后监督检查等一系列活动， 启闭机的安全可靠运行直接影响到 政许可项目。由水利部按照《中华人 逐步增强了质量意识，健全和完善了 水利工程安全和社会经济效益的正 民共和国行政许可法》的规定负责 质量体系及各项制度，积极采用先 常发挥，对工程起着举足轻重的作 实施．由水利部产品质量监督总站 进生产工艺和技术。努力加强职工 用。其质量的好坏不仅关系着产品本 负责水利工程启闭机使用许可管理 的技能和业务培训，企业管理水平 身的使用效果和寿命，也关系着水利 的具体工作。 有了明显提高．启闭机产品质量得 工程的安全运行．甚至关乎国家和人 随着水利工程建设的不断发展， 到了较大幅度的提升。到目前为止， 民生命财产安危。 对启闭机产品质量的要求也不断提 全国已取得水利工程启闭机使用许 水利部作为水利工程建设管理 高。为进一步做好水利工程启闭机使 可证的企业近200家．颁发各类启闭 行政主管部门，历来重视水利工程启 用许可管理工作，加强政府监管， 机使用许可证证书近400张。该项制 度已逐渐被行业及企业所认可。该 闭机的质量安全管理工作。为保证和 2010年10月．水利部对原“管理办 提高水利工程启闭机产品质量。保障 法”进行了修订，重新颁布了《水利工