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易研教育:北京邮电大学公共管理考研2008年行政管理学(A)
真题
一、 名词解释(每题5分,共30分)
1 利格斯的行政生态学
2 公共物品
3 行政规章
4 亚当斯的 “公平理论”
5Parkinson ˊs Law
6 行政诉讼
二、简答题(每题10分,共50分)
7 简述西方国家行政职能的演变过程
8 简述强制模式和激励式你领导方式的特点
9 行政心理对行政体制改革有什么作用
10 简述行政监察及其特点
11 休斯认为21世纪公共行政有哪些基本特征
三、材料分析题(每题15分,共30分)
12 材料一
“和谐社会”的毕节试验
毕节地区处于贵州省西北部,具有典型的卡斯特地形地貌特征,曾经是贵州省最
贫穷落后的地区之一。直到1987年,全区人均工农业总产值仅为288.9元,农民人均
收入只有184元,人均
粮食不足200公斤,当时全区558万人口未解决温饱问题人口达320余万。全区800
个乡有564个乡镇列为贫困乡,贫困户约占全体农户综合的80%,农村贫困人口占其总
人口的53.68%,人口自然增长率21.29%,森林覆盖率仅为8.53%。由于历史、地理等
多方面的原因造成的毕节地区生态恶化、人口众多。严重遏制毕节经济社会的发展。
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人后膨胀,粮食短缺,迫使陡坡开荒,林、灌、草、植被遭到严重破坏,水土流失面
积占总面积的52.6%,每年数以万吨计的泥沙排入长江、珠江,对下游地区生态环境和
经济发展造成严重威胁,数以百万计的农民生活贫困,常靠政府救济为生。贫困与生
态恶化互为因果,伴随人口的剧增而愈演愈烈。
1988年6月,国务院批准建立“毕节开发扶贫,生态建设试验区”。与当时全国启
动的改革试验特区、开区不同,毕节试验区是全国唯一以开发扶贫、生态建设、人口
控制为主题试验区,主要做法有:
1. 教育与智力扶贫。以前这里的苗族女还是不读书的,1995年,农工党上海市委、
48 “
农工党贵州省委寻找并说服了 名适龄苗族女孩接受学校教育,成立 沪黔前
” 9
进苗族女子班 。此后 年,农工党上海、贵州两委持续资助,为苗族女生提供
全免费的义务教育,改变了不少苗族女孩的命运。现在苗族女孩的入学率已经
达到了30%以上。
2. 民主党派各显神通。十七年来,毕节地委、行署就人事安排、毕节地区的重大
52
决策召开或委托统战部召开民主协商会、座谈会、情况通报会 次,地委、行
署建立了地委委员、行署党员副专员联系党外人士的联谊交友制度,行署一些
部门建立了与民主党派对口联系制度,地委统战部建立了同民主党派每季度一
次联席会议制度,政府机关和司法机关还聘请党外特约检查员、监察员、审计
员、教育督导员、审判员。
17 3.4
年来,各民主党派全国派中央、全国工商联共为毕节引进资金 亿元,联系项
80 300 7000 8600
目 多个,涉及资金 多亿元,直接投入各种资金 余万元,培训干部 多
1.1 30
人次,帮助输出富余劳动力 万人,兴办各种社会事业(仅学校看就达 多所),直
接推动了毕节地区产业结构和基础设施建设不断发展,有力促进了试验区的各项工作。
3.生态移民和恢复植被。1999年,由毕节地区政府投资,将所有的还居住在岩洞里
的居民一次性安置。2001年,毕节地区再次启动易地移民工程,将居住在生存条件恶
劣、地质灾害频发地区的居
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