流动商贩与城管之间的博弈研究.pdfVIP

调童研究 ，÷ 碡ii 流动萄贩与城管之间的博穿研究 唐文敏 摘 要：近年来，流动商贩与城管之间的矛 城市和谐发展提出对策和建议。 改帮扶策略即引入赏罚分明策略下，分析 盾 日益突出，解决流动商贩与城管之间的矛盾 流动商贩与城管之间的博弈并研究流动 显得尤为重要。本文从构建完全信息静态博 一 、 文献综述 商贩规范经营的积极性问题。 弈理论模型出发，在修改帮扶策略 即区分流动 商贩规范经营中因政府的帮助而获得的收入 纵观文献对流动商贩问题的研究，主 二、赏罚分明策略的博弈分析 增加部分和非政府帮助的营业收入部分 的基 要集中在以下几个方面 ： 1 流动商贩治 础上，讨论了流动商贩与城管之间的博弈。然 理模式的研究。黄文芳认为，对于地摊的 1．赏罚分明策略模型建立 后分析 了流动商贩遵守城市规章制度的积极 作用要一分为二地看待，地摊的存在提升 赏罚分明策略模型的基础是帮扶策 性问题，指出影响流动商贩遵守城市规章制度 了城市的活力，展现了城市的特色，彰显了 略。帮扶策略是指流动商贩免费参加城 的积极性的关键因素。最后提出相关政策建 城市多样化，并且提高了城市公共空间的 管部门组织的小商贩经营教育，在实施该 议。 合理利用效率，方便了市 民的生活。主张 政策后，对小商贩的检查就集中在检查小 关键词：城管；流动商贩；博弈 通过构建社区摊贩 自治管理模式和完善 商贩的摊位经营是否按照规范，对于不按 相关制度环境，实现治理和包容并重的方 规范的小商贩予以罚款，对于按照规范经 随着城市化进程的加快和户籍制度 式 。徐善登认为，城管形象被垢病，使计 营的小商贩实行帮扶 ；询问其经营中是否 的开放，越来越多的下岗工人、农民融入 划经济时代建立起来的一元化城管模式 存在困难 ，在力所能及的情况下帮助其解 城市 自谋职业，但由于文化水平程度不高， 陷入了困境。徐善登主张采取多元化治 决困难。这样，一部分小商贩为免于罚款 技能不熟练等因素的限制而无法进入城 理模式，通过改进政府治理理念，与企业开 会选择规范经营，一部分小商贩会为追求 市的正规行业工作，于是街头摊贩成为他 展合作，建立和扶持摊贩组织，依靠社区这 违规经营，如延长营业时间、扩大地摊范 们维持生活的最佳职业选择。流动摊贩∞ 个较为健全的城市基层 自治组织，让市民 围等产生的额外利润而选择违规经营 。 是指无固定经营场所、无营业执照、无注 参与城管事务，最终形成城市政府、市场、但帮扶策略并没有区分流动商贩规范经 册资金 ，也没有合法摊位证，且流动性大 第三部门合作的治理合力，使城管问题得 营中因政府的帮助而获得的收入增加部 的摊贩。不可否认的是，流动商贩在给城 到有效解决 。 2 流动商贩与城管的博弈 分和非政府帮助的营业收入部分。赏罚 市居民生活带来方便的同时，也因为乱摆 研究。王菲建立了流动小摊贩与城管的 分明政策正是基于这两者的区分基础下 摊带来一些负面影响，给城市环境、交通、 完全信息静态博弈模型，指出由于信息不 的一种策略。 市容等带来损害；给市场监管部门统一管 对称、错误预期，博弈陷入 “经营、围堵”的 赏罚分明对策即对积极配合城管管 理带来不便；侵害正规商贩的正当权益 结果。同时城管部门管理形式单一、执法 理的流动商贩予以奖励 包括物质奖励和 等。因为流动商贩摆摊的外部不经济，城 方式不当加重了两者的矛盾。向彦任通 因政府指导其规范经营而获得营业收入 管部门负有监管责任。本文中的城管是 过城管与小商贩合作前后博弈模型的分 增加的奖励等 。而对不配合城管管理或 指行使对无照 占道经营的摊贩的集中处 析指出，如果城管选择帮扶小商贩，他们 对城市环境和交通造成破坏的流动商贩 罚权的城管执法组织或非特定的个人。 的效应可同时提高，两者将最终走 向合 予 以一定程度惩罚的一种策略。假设城 在就业形势严峻的条件下，流动商贩生存 作。 管实施赏罚分明策略所得到的名誉收入 需求与城管部 门职责管理之间产生矛 虽然学者们对流动商贩的治理模式 为R 当城管检查或流动商贩规范摆摊时， 盾。针对城管与流动商贩的矛盾问题 ，国 以及简单罚款、颁发许可证 、帮扶等模式 城管部门能获得名誉收入 ，检查所付出 内学者提出了很多的管理方法建议 ，如颁 下的流动商贩和城管的博弈问题进行 了 的人力成本为D，不检查时流动商贩对外 发许可证使流动商贩走向正规经营等。 比较深入的研究，但没有对流动商贩规范 界环境和交通等造成的破坏损失为C，流 本文在前人研究的基础上，采用博弈 经营的积极性问题进行研究，尤其是没有 动商贩违规摆摊所获得的收入为s，规范 论基本原理——完全信息静态博弈理论 区分流动商贩因政府帮扶获得的收入及 摆摊所获得的收入为sl s1是