勾建和谐警察公共关系之我见.pdfVIP

2008年第 5期 《公安学刊》——浙江警察学院学报 Oct．，2008 总第 109期 PublicSecurityScienceJo啪 _ J0umalofZhejiangPoliceCortege No．5Ser．No．1O9 构建和谐警察公共关系之我见 口李 强 (上海交通大学，上海 200240) 摘 要：2o03年 ，在全国公安宣传处长会议上正式提 出了警察公共关系的理念以来 ，全国各地公安机关 都在积极推进警察公共关系建设。但作为指导公安工作的新理念，目前．不少公安机关在 实践 中还存有误 区。 为此 ，公安机关应借鉴他山之石 ，树立和谐警察公共关系理念和全员公关意识 ；创新思路 ，开展丰富多彩的专 题爱民实践活动，展现亲民形象；提升警察执法素质 。确保执法规范化、民主化，着力构建和谐的警察公共关 系；改善执法环境 ，加强公安 内部文化建设 ；组建专职机构，健全警察公共关系建设机制。 关键词 ：和谐社会；警察公共关系；危机；和谐警民关系 中图分类号：D631．1 文献标识码：A 文章编号：1674—3040(2008)05一O056—03 某女上街被劫 ，高呼：“抢东西啦，抓坏人……” 公安机关上下 尚未统一认识 ，甚至在建设警察公共 人人避而远之，歹徒逃之天天。有好事者传该女以秘 关系的实践 中。不少地方还陷入了误区。 诀 。多 日后 ，该女再次被劫，眼看歹徒又要溜走 ，猛然 一 是认为警察公共关系就是警民关系。其实，两 想起秘诀，高呼：“警察打人了……”数十人围上来。 者的范围大不相同。警民关系是一个政治概念 ，反映 抓住 “警察”不放 ，有的说 ：“打电话给督察 !”有的说 ： 的是警察和群众的关系、政府和民众的关系。警察公 “通知电台、电视 、报刊 、杂志……”有的说 ：“还是 《焦 共关系是管理学的概念 ，是一种公众关系，这里的 “公 点访谈》好 !”这是一则流传甚广的让警察心酸的笑 众”不仅包括警察和民众之间的管理与服务的关系 。 话，它形象地折射着现实生活中警察公共关系的危 还包括其他与公安机关相关的社会关系，如新闻媒 机 ，更深刻地说明了构建和谐警察公共关系的紧迫 体与公安机关的关系等等，其范围要大于警民关系。 性和重要性。 二是将警察公共关系简单等同于一般意义上 的 一 、 警察公共关系的涵义 公安宣传工作。这种观念认为警方在大众传媒上发 “公共关系”一词源于英语 P“ublicRelations”，故 布警务信息和开办法制专栏，这便是公共关系了。殊 公共关系又称公众关系。公共关系学．作为一门专门 不知传统意义上的公安宣传主要是警务信息的单 向 研究公共关系的学科理论 ，起源于西方 ，在我国兴起 发布 。而警察公共关系更侧重于与社会公众双向信 于 20世纪90年代。而具有鲜明职业特点的公共关 息交流和 良性互动沟通，其范围并不局限于公安宣 系——警察公共关系，引入我国内地才是近几年的 传工作。 事。2003年，全国公安宣传处长会议正式提出了警察 三是认为警察公共关系就是警察危机公关。警 公共关系的理念。之后，警察公共关系被作为新时期 察危机公关，是特指警方在面临危机事件和突发事 警务工作理念 ，引起 了各级公安机关的普遍关注。但 故时，积极应付、化解危机，维护警察形象。而警察公 作为指导新时期公安工作的新理念 。目前为止 ．全 国 共关系 ，不单指警察面对危机时与社会公众处理好 关系 ，化解矛盾 ，更注重于平时主动与社会公众 良性