工程量清单计价的现状分析及对策研究.pdfVIP

投资理财 工程量清单计价的现状分析及对策研究 天津市金港置业投资有限公司 赵留珍 ≯ 鬻摘要：酋 招出工程量潦草许价糗式往南场经济条件 均优蛰和发展前景≮通过对I程建设及工程疑 包过程奇各i侮辑为酶分撅 蠹童谊踢I程童涤卑诗埝模式柱日诮育场推 过程 芬柱故 题和秀堆 哥 |捷也如 I程童淹率诗喻攮式椎广盈硪猿努力鞠方向。 誊|垂§l| i童 |舞 薯 关键词：清单计价 矛盾和问题 群。 。- ≯ 自二 00i年二月建设部发布 《建设工程工程量清单计价 ■、在残酷 的市场竞争面前 ，市场主体 中的业主方对清 规范》并实施 以来 ，至今 已有五年的时间，清单计价这一全新 计价方式有抵制现象，给清单计价方式的推行造成阻力。按基 的造价管理模式 日渐进入我们的工程建设实践，逐渐替代传 本建设程序 ，只有在招标前完成标 的物全部施工图的设计 ．并 统的定额计价模式而为市场主体各方从业人员所熟悉和接 经过严格 的会审、审查修改程序后才能编制 出比较准确的：[ 受。实行清单计价的 目的主要是在量价分离的同一标准上 ．由 程量清单 ，而业主方往往不愿意把过多的人力、物力投到工程 招标单位制定统一工程量 ．南企业根据 自身实力 ．自主报价 ， 准备阶段 ：同时 ，一个工程项 目从项 目建议书 、可研 、初设到奇： 在合理低价 的前题下 ，达到公平竞争的 目的。事实上 自清单计 项开工 、施T 、竣工有很长的周期 ，业主方为缩短建设周期，往 价实施 以来也在很大程度上规范了市场秩序 、减少了相关纠 往不遵循基本建设程序 、在准确的工程量清单尚不具备编制 纷 、促进了建设工程领域经济的健康发展。 条件时就进行招标 ，使得清单计价难以真正实施或流于彤式。 但另一方面 ，由于种种原冈，作为新生事物 的清单计价模 四、承包单位由于种种原 冈埘给清 计价方式的推行造 式在推广实践 中，也暴露出_r许多矛盾和问题 ，主要有以下五 成许多负面影响。工程量清单计价依据的是企业 自身定额 ．定 个方面 ： 额计价依据的是造价部门统一制定的预算定额 。由于长期受 一 、 工程量清单计价 的配套标准 、制度 、规范不够健全或 定额计价模式影响，大多数建筑施1企业没有建立 自己完善 不够成熟。虽然 同家已经发布计价规范，但具体 的配套标准 尚 的企业定额 ，对措施项 目清单 、其它项 目清单把握的不好 ．加 未完善 ，例如，普遍采用 的罔家示范合 同文本是在原来定额计 上专业从事造价人员不足 ，在进行综合 价报价时感到无所 价基础 L制定的，在条款上与清单计价就有不少脱节之处 ．造 适从 ，施工组织设计套用旧格式 ，不针对工程特点和招标文件 成实际操作起来有不少不方便之处。从市场主体方面来看 ．自 要求编制 ，标书编制特别是商务标部分漏洞百出。诸如此类的 身亦需要大量基础性的配套文件或资料等 ，以施工单位为例 ． 种种原 因给清单计价方式 的推行造成许多负面影响 建筑施 计价规范规定清单报价以企业定额为依据编制 ，但事实上许 工企业 只有 战胜 自我 ，勇敢地面对市场竞争 ．自觉提高 自身管 多施工企业 尚不具有 自主编制的能力 ，故造成了H前市场上 理水平 ，特别是造价管理 ，在文践 中增强 自主报价 的能力 ，才 还是以国家定额为基础依据编制 的现状 ．从长期来看 ，难以真 能使清单计价真正成为建筑市场公平竞争的有力武器。 正反 映各施上企业之间的水平差异 。 五 、清单计价的文施给合 同进度款 的支付造成一定阻碍 。 二 、市场土体各方对清 计价理解小一致 ，造成在实行形 工程进行到一定程度 ，施工 队单位 向建设单位 申报月进度款 ． 式上 的五花八门