构建部门包村帮扶长效机制的实践与思考.pdfVIP

建品牌专家委员会，每两年对申报市级党 建品牌的社区党建品牌进行评审，经社会 ●调查与思考 公示、市委研究后授予 “青岛市党建品牌” 称号。李沧区从人大代表 、政协委员、群众 代表中聘请党外监督员86名，对党建品 牌创建定期评议监督。四方区根据品牌的 价值、效益、规范度和美誉度等制定了 构建部 门包村 l～5级的星级评价标准，定期对社区党建 品牌进行评审定级，对 5星级优秀品牌组 织申报注册。目前，全市已培育出“365党 帮扶长效机制的 员工作日”、“红色家园”等一批优秀党建 品牌 ，营造了 “一条主线穿，各 自放光彩” 的良好局面。 市里建立了党建品牌创建工作领导 实践与思考 小组，由党建职能部门共同参与，负责党 建品牌创建的组织、指导、协调等工作 ，成 员单位负责人定期到联系点调查研究，帮 钟少林 助社区理清工作思路，解决实际困难。开 展机关干部下社区活动，从市、区选派优 秀干部到街道社区挂职蹲点，对品牌创建 白1989年以来，潍坊市充分发挥党 上级部门申报项 目、争取资金、聘请专家 工作具体指导。建立品牌创建工作协调制 的政治优势，科学整合机关资源，连续20 等。第二 ，“依靠”与 “帮助”的关系。包村队 度，由街道党工委牵头，市、区有关职能部 年选派 15批4560名市直部门机关干部 ， 员既依靠村党员干部开展工作，不单打独 门的派出机构、驻区单位党组织 、社区党 先后进驻 1520个村开展帮扶活动，受到 斗，又帮助农村党员干部开展工作 、提高 组织、各级人大代表和政协委员共同组成 农村干部群众的真诚欢迎和广泛赞誉。 自我发展能力。第三，“引导”与 “包办”的 社区工作协调委员会，定期研究区域内社 一 是明确任务 目标。做到统筹兼顾。 关系。包村队员不得用强迫命令、包办代 区党建品牌创建工作，协调行动，搞好衔 明确部门包村帮扶是全面帮扶，主要任务 替的方法开展工作，做到指导不指令、到 接，形成合力。根据不同类型的党建品牌 有建好村级班子、选准发展路子、健全工 位不越位、助民不扰民。第四，“学习”与 要求，打造专职、兼职和志愿者三支社区 作机制、营造 良好环境。力求经过每批一 “教育”的关系。包村队员在向基层群众学 工作者队伍；采取公开招考职业社工 、部 至两年的包村帮扶，使所包村两委班子坚 习的同时，也要教育农村群众掌握先进技 门选派协管员等形式充实社区工作者队 强有力、村级配套组织健全，民主管理褂 术，改变落后习惯，提高文明素养。第五， 伍；全市举办社区党建品牌培训班400余 度规范完善、村级工作运转有序，找到切 “介入”与 “超脱”的关系。对后进村的问 次，参训人员2．1万人次 ；全市先后聘请 合村庄实际的发展路子、村集体和农民群 题，属于包村帮扶工作四项主要任务的， “社区党建助理”、“社区党建顾问”、“社区 众收入明显增加，农民群众生产生活条件 就坚决介入，主抓狠抓；不属于主要任务 党建之友”1300多人 ；推行以“义工制”为 明显改善、各种矛盾纠纷和历史遗留问题 的，则可反映给当地党委 、政府及有关部 运作核心的党员社区志愿者队伍，成立山 得到较好解决。 门解决。第六，“积极”与 稳“妥”的关系。包 东省第一家义工服务社，下设234支社区 二是立足部门特点，分类实施帮扶。 村队员既有火热心肠，又有冷静头脑；既 服务队伍，开设的 “公益门诊”、银“龄服务 对全市后进村实行动态管理，每一至两年 尽力而为，又量力而行，切实把好事办好。 社”、“公益课堂”等一批示范项 目，成为社 开展一次拉网式排查，确定出软、散 、懒 、 四是健全制度机制，加强管理考核。 区党建新品牌。 瘫、乱班子，建立台账。同时，结合部门特 首先，建立队员打头阵、部门作后盾的保