构建和谐社会视野中的司法公正.pdfVIP

第24卷 第5期 忻 州 师 范 学 院 学 报 Vo1．24 No．5 2008年 lO月 JOURNAL 0F XINZH0U TEACHERS UNIVERSITY 0ct．2oo8 构建和谐社会视野中的司法公正 王永风 (中国人民武装警察部队学院，河北 廊坊065000) 摘 要：在当前构建社会主义和谐社会的背景下，怎样实现司法公正已成为一个 日益突出 的问题。就我国目前状况而言，司法公正尚未真正和全面实现，要实现司法公正，首先必须弄 清什么是司法公正。司法公正的含义长期以来处于一种模糊不清的状态，从而影响了人们对 司法公正问题的认识和理解。笔者在对司法和公正的含义进行科学分析的基础上，对司法公 正的含义作 出了准确的界定。 关键词 ：司法 ；公正 ；司法公正 中图分类号：D920．0 文献标识码：A 文章编号：167l一1491(2008)05—0107—02 当前，构建和谐社会正在成为我国发展进程 中的主旋 事实上，司法与立法、行政的分离乃是资产阶级革命的产物， 律。构建和谐社会 ，首先必须实行法治，而要实现法治则必 资产阶级为反对封建的特权和专制，主张司法权与行政权分 须实现司法公正。如果不能做到司法公正，就不可能有社会 离，使司法成为专门的审判机关，并逐渐建立公正的司法程 的公正，更谈不上社会的和谐。但究竟什么是司法公正呢? 序。随着资产阶级革命的胜利，推翻了封建的专制制度，对 一 般的观点认为，司法公正就是在司法过程中严格地适用法 国家权力实行三权分离，司法逐渐形成专门的机构。随着司 律，也就是执法必严。因此，就司法公正问题的探讨一直局 法制度的发展 ，在某些国家检察职能也逐渐与审判职能相分 限在司法领域。然而，在构建和谐社会的时代背景下 ，司法 离，并归属于专门的司法行政机构或大陪审团。而至俄国十 公正不仅是一个执法问题，同时也是一个立法问题。 月革命胜利以后 ，在前苏联设立了专门的检察机构并成为专 1 司法的界定 司法律监督职责的机关 ，这一做法也被我国采纳。我国自 司法是由专门的、享有司法权 的机构所从事的执法活 50年代开始，设立了专 门的检察机构，形成 了审检分离、审 动。从历史上看，在人类社会发展的最初阶段，实行 “以牙还 判和检察机关各 自独立行使职权的体制。 牙、以眼还眼”的私力救济方式，社会充满了暴力和血腥 ，秩 目前，我国传统的观点认为，司法活动包括审判活动和 序一片混乱。国家产生以后 ，为了维护有利于统治阶级的社 检察活动，司法权包括审判权和检察权。但如果将法院的审 会秩序，国家禁止冲突主体 以自身的报复性手段来解决争 判权与检察机关的检察权都划为司法权的话，会不可避免地 议，禁止用私人暴力的方式来平息冲突。国家强制力的制 遇到理论上的难题。按照我国法律规定，检察权的主要内容 裁，代替了私人的报复和复仇。这种制裁活动就是最初的司 是公诉权和对司法活动的监督权。就公诉权而言，它在诉讼 法活动。 中与被告的抗辩权处于平等的地位，其区别仅仅在于前者代 然而，在国家产生后的相当长的时期，司法与国家的行 表国家利益，后者代表个人利益。因此，公诉权与国家进行 政、军事等职能并没有分开 ，国家管理事务的职能缺乏明确 的其他行政管理活动没有实质意义上的差别。而司法权则 的分工。如在中国漫长的奴隶制和封建制社会，中央一级的 居于公诉方与抗辩方之间，代表一种超越前两种利益之上的 司法隶属于行政 ，地方司法机构和行政机构一直是合一的， 利益。另一方面，检察权中的法律监督权是居于审判权之上 行政长官