公共行政伦理：范式批判中的演进、反思与拓展.pdfVIP

云南行政学院学报 2008年第6期 公共行政伦理 ：范式批判中的演进 、反思与拓展 亓 光 ，池忠军 (中国矿业大学 政治学理论研究所，江苏 徐州，221116) 摘 要：范式理论为近代社会科学提供了全新的方法论视角，其基于学科基质理论而完成的共同范例属性为公共行政伦 理的历史主义考察提供了一种批判的分析框架。这种批判性首先表现在范式视阈下公共行政伦理能够在公共行政理论和 应用伦理理论之外构建一个基于其自身难题和危机解决需要的核心价值体系。由此，能够发现公共行政伦理在范式解释 中的语言、逻辑和实践性的不连贯，即无法实现连贯性的历史发展与非 累性的范式变迁的有机结合。在对于公共行政 伦理范式的批判之批判的过程中，公共行政伦理逐渐从设计范式到纲领内核的破茧，在公共行政伦理两种维度的视阈下， 一 个完整的公共行政伦理可以被证明为一个以主体性解释为硬核，民主与效率统一于 “效率伦理”而动态的体现 “正面 助长性”与 “负面助长性”的均衡交替拓展的框架。 关键词：公共行政伦理；范式；主体性；效率伦理 中图分类号：D631．43 文献标识码：A 文章编号：1671—0681(2008)06—0048—04 作者简介：亓光 (1983一)，男，江苏徐州人，中国矿业大学政治学理论研究所硕士研究生，主要从事政治学理论和政治 哲学的研究。池忠军 (1963一)，男，内蒙古赤峰人，哲学博士，中国矿业大学文学与法政学院院长，教授 ，博士生导 师，主要从事马克思主义政治哲学与公共管理研究。 其它人类活动 的历史学家 ，早就 以同样 的方式来描 众所周知 ，范式是库恩在认识论 的意义上为科 述他们 的学科 [3]。显然 ，在库 恩看来 范式理 论 的 学史与科学共 同体 的研 究提供 了一种全新 的理解 。 基础并不仅来 自局 限于科学革命 史 中 ，而且来源或 库恩认为 ，范式 “一方面 ，它代表着一个特定共 同体 转嫁于社会 科学 ，正 因为如此 ，范式 不是一个狭小 的成员所共有 的信念 、价值 、技术等等构成 的整体 。 的论场 ，而是一种普遍 性理论 。更为重要 的是 ，范 另一方面 ，它指 为着 那个整体 的一种元 素 ，即具 体 式 因为至少具有 双重涵义 ，所 以在其 发展过程 中， 的谜题解答 ，把 它们 当作模 型 与范例 ，可 以取代 明 难 免 出现解 释 的混 淆 。从 某 种 意义上 说 ，范 式具有 确 的规则 以作为常规科学 中其它谜题解答 的基础 ” 的种种缺 陷真是 因为这样 的含混而蒙蔽 了其 “科学 [1]。而基 于学科基质 (disciplinarymatrix)理论 而 的”常态 。对于社会科 学研 究而 言 ，范式研 究 的必 完成 的 “共有 的范例 ”是范式最初 的基本含义 。在 要和优 点在于能够 清楚 地展示学科研 究和 问题焦 语 言革命 的转 型过程 中，库恩提 出了著名 的范式 四 点变迁 ，能够在纷繁复杂 的历史材料上建立起一种 个 特 征 ，即 “具 有 不 可 通 约 性 、不 可 比较 性 、不 可 翻 批 判 的分析 框 架 ，在 多元 主 义 滥 觞 的今 天 ，多元 性 译性 、不可交流性 ”[2]的特 点 。但 范式也存 在 缺 也能够依托 范式 的应 用而获得共 性 的可 能 。而学 陷，其 易演变成为相对 主义 的原 子论 ，在方法论 上 科基质 的共 同范例对 于 尚处 于 “启蒙 阶段 ”的学科 偏 向于机械 主义 的单 向度 模 式 ，而 且 过 分 强调 主 体 和研究而 言 ，意义大 于危机 ，所 以范式研 究于公共 性 和范 式 的美 感 度 就 必 然 倾 向于 否 定 理 论 的完 备 行政伦理不但具有 内质上 同位性 ，而且有利于各 自 性和精确性 ，进而导致 范式 限于 内在 的城堡 ，而含 范畴 内的困境 突破