廣佛地鐵公司的發展定位及戰略選擇——對國内第一條城際地鐵發展模式的探討.pdfVIP

第九届京、粤、港、渑绒道罩畲翠衍年舍 庚佛地铖公司的骚展定位及皲略送挥 ——封圆内第一僚城隙地线囊展模式的探封 撰稿人：周冠成 地址：中固质州市中山四路246虢信德商旃大厦39搂 罩位：质束魔佛孰道交通有限公司 鄞编：510030 摘要：赓佛地娥的建彀封整佃珠三角短1旖臣域的可持绩昏展将座生精桓、深速的影誓和菲以估量的 贡欺。封於骸区域的第一大城市赓州和未来的第三大城市佛山问的有援衔接和协同螯展将起到皋足轻重的 作用。究竟臆曹如何最大限度的替掸癀佛地娥建最封匡域叠展的短旖杠杆作用，疆得企棠舆政府的共赢， 本文懂链公司定位和戥略逗挥的角度儆一些出绒的探封，力求起到抛辞引玉的作用。 明键祠：区域趣济城祭地娥企棠定位戢略遥挥 珠三角城傺快速孰道交通袋路度州至佛山段(简猾魔佛地线)，是园内第一绦城滕地线，涉及到一 省、雨市、三级政府、四佃股柬。魔佛地绒公司一方面承搪着匿域嗣地戡交通基磋彀施的投资、建彀和逼 管，带勤置域锺涛黉展，改善城市交通和形象，带勤沿线土地增值，傻化生戆壤境等一系列政府性的使 命，以政府代理人的角色逼用地戴建毅的埋清杠杆、撬勤匿域趣涛癸展、麈生巨大社畲效益；另一方面却 匿馑能徒市埸上獾得有限的票耪和地锇资源篷营的收入回鞭，自身的生存和餮展受到最重的制约。 徒项目逗营角度来看，魔佛地绒纂法背蘼地戤襞展的基本规律、必将麈生很大的运管精损，馑徒埂目 程涛效益方面着眼是不能算成功的；徒企棠经营的角度来看，鹰佛地线牌面瞄着巨大的“稀庸逯贷”匿 力，只能在政府‘翰血’的前提下雒系基本的生存。考虑到魔佛地绒建彀封赓佛雨大城市和珠三角链潞 匾域簧展所剁造的巨大徭涪便值，所麈生良好的社啻效益，所具有的戟略意羲，若懂徒项目本身的锂潞效 益考量魔佛地域的生存舆蘩展；馑靠在殷格票填管制下有限的票磅和资源朋嚣收益，曩企紫自主经营和自 鱼盈蔚既不合理也不可能。因此魔佛地域的生存和持籀锺管嚣展在本赏上虑富也必蹑是由各级政府鞠注和 解决的衄题。 在城市地蜮中，“稿蔚逯贷”和可持擅磷展髑题雎然存在，但未十分突鼯。原因主要有三：其一，地 戡的投资、收入和稀贴均餍於一佃政府承搪，可以纳入政府财政‘大监子’中统筹安排；其二，目前各 娥市地线大都虞於建彀初期，地绒路镧尚未最终形成，重黠考虑建鼓资金的来源和安排，地蜮遁管“稽 萏”髑题和解决方式尚未成焉最重要的解决事项，也未引起足够的重视并予以勰真研究；其三，地缄周 於新典的望断行棠，地绒公司都是由富地政府直接投资组建的，圆企改革暂未波及地绒企椠。 度佛地线餍於城滕地线，建彀资本金由一省丽市政府负寅，雎部分建彀资金揉用疆目融资方式，但后 期的“遗贷”和“裙蔚”仍需要各级政府提供财政襦贴。圆家簧改委属碓保埂目的正常逗作、避免封今 后逗管裙贴可能的歧羲，要求各圾政府出具“捕精遇贷”承措，遗就使得“裙蔚避贷”和可持揎骚展成 羁公司所面嗬的需要超前研究的重大罔题。 可持绩骚展的首要嗣题是企裴的经营定位。魔佛公司究竟虑富是一佃钝公益型企棠，遗是一佃钝商桨 型企柒，抑或是介於雨者之嗣的辈商桨型企棠?遣阴系到封企棠可持埴袋展的犟碓定羲和段略送挥的基本 120 第九届京、粤、港、漉绒道晕台攀衍年管 方向。若定位弱J钝公益型企棠，剧可持藕的前提就是政府全额的投入和稿贴，企棠只管逢管，遣就是北京 地线遇去的傅硫模式(简耩焉全‘翰血’模式)；若定位焉纯商柴型企棠，划可持绩的前提就是政府给舆 土地阴襄楗或其他政策性简接福债，企椠通遇市塌化锺管逗作，逐步寅现自负盈鼯、自我襞展，香港模式 即是如此(全‘造血’模式)；若定位届辈商棠型模式，剐可持绩的前提就是政府冶舆前期投入和部分财 政藕贴(硬投入)，并给舆部分土地期襞槿或其他同接禚债(即戟投入)，雨者的比例可视商棠化的程度 而定，使企棠在逋度‘翰血’的前提下，通遇逐步增强自身的‘造血’能力，在一定绦件下寅现自主徭 管、自我鼗展，这就是在国内地戡行棠魔於领先地位的赓州地绒的骚展走向(半输血模式)。 企棠经营定位示意坐檩固： 全输血模式 半输血模式 全造血模式 所褶地绒企案的