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优化发展布局促进城乡统筹 努力建设幸福文登 中共文登市委 文登市人民政府 文登市位于胶东半岛东端，总面积1645平方公里，海岸线长156公里，辖 12个镇、3个街道办事处和两处省级开发区。近年来，文登全市上下坚持以科学 发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，科学务实，积极作为，激情创业， 加快建设美好文登、幸福文登，经济综合实力显著提升，各项社会事业全面进步， 科技、教育、文化、卫生、环保等十几个方面的工作跨入全省全国先进行列。 一．强力推进“三区”建设，加快产业转型升级。全面提高经济发展质量和 效益 文登市立足自身的资源禀赋和比较优势，大力实施“两大板块三大功能区” 发展战略，集全市之力打造南海新区、经济开发区和城市文化商务区，构建起了 城区和南海两大板块相呼应、产业向三大功能区集中的发展格局，推动县域经济 步入了跨越发展的新阶段。 1．在南部沿海，启动了南海新区建设，打造蓝色经济先行区。着眼于开辟未 来发展的新空间，把南部沿海丰富的资源优势转化为发展优势，文登市审时度势， 启动了南海新区开发建设，规划控制面积160平方公里，规划建设面积90平方 公里，整体定位于打造一个现代化、国际化、生态化的副中心城区。四年的开发 建设，累计完成基础设施投入近50亿元，路、水、电、暖、气、排污等“十通 一平”设施基本到位，南北联动、海路统筹发展的大框架已经形成。目前，南海 新区已经具备了承载蓝色产业发展的条件，初步培植起了六大海洋新兴产业：一 是以投资8亿美元的韩国现代风电设备、投资15亿元的大唐风电项目为龙头的 海洋新能源产业，二是以投资20亿元的誉洋电动车、投资40亿港元的永裕特种 轮胎项目为龙头的海洋先进装备制造产业，三是以投资6亿元的瑞霖药业国家级 抗艾新药项目为龙头的海洋生物制药产业；四是以世界化工龙头一美国亨斯曼集 团与吉林瀚星共同投资75亿元的精细化工项目为龙头的临港生态化工产业；五 是以投资5亿元的宝钢物流园项目为龙头的海洋运输物流业；六是以投资20亿 元的北京交通大学南海科教城、投资6．7亿元的云计算科技园项目为龙头的海洋 科教创新产业。经过几年的持续开发和建设，南海新区已初步打造起一座滨海度 假胜地、蓝色产业新城，被批准设为省级工业园和省级高新区，在今年1月4日 国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中，又被确定为全省重点建设的 三大海洋经济新区之一，成为国家战略的组成部分，迎来了新的重大发展机遇， 46 展现出极为广阔的发展前景。 2．在市域北部，启动了经济开发区拓展区建设，打造高端产业示范区。经济 开发区是文登对外开放、骨干企业膨胀、民营经济扩张的主要载体，为增强其对 全市经济的支撑和带动作用，2007年将相邻的一个镇整建制划归开发区管理， 实行镇区融合、一体发展。近几年，累计完成基础设施投入21亿元，建成及配 套区面积由6．8平方公里扩大到30平方公里，进一步拓展了发展空间，增强了 项目承载能力。在产业发展上，坚持以高端高质高效为引领，加快优势产业转型 升级，大力引进高新技术项目，全面提升产业素质和整体竞争力。对原有的骨干 企业，采取一系列扶政策和激励措施，引导企业完善自主创新体系，加大技术改 造、新产品研发、品牌建设力度，推动优势产业向高端迈进。同时，依托良好的 产业基础，加大对高端项目的招商力度，先后引进建设了投资1l亿元的MES 洗涤增效剂、5亿元的万图高分子、5000万美元的韩国高档汽车座椅等100多个 高端产业项目，形成了密集落地、密集开工、密集投产的良好态势。目前，经济 开发区进驻企业总数达到500多家，发展水平跻身山东144个省级开发区前四强， 被联合国工业发展组织确定为国际项目示范园区。 3．在城区东部，启动了城市文化商务区建设，打造现代服务业聚集区。为增 强城市的承载能力、聚集能力和对服务业的拉动能力，按照完善功能与培植产业 互动的思路启动了城市文化商务区建设，规划了文化教育、金融商贸、综合服务、 生活居住、生态休闲等五大组团，建起了可容纳l万名学生的国家级职业教育中 心、3万人的体育场馆及文化中心、博展中心，建成了文登学文化公园和抱龙河 滨水公园，新建了妇女儿童医院、汽车站、火车站等综合服务设施，引进建设了 国际商贸中心、会展中心、中顺大厦、海地大厦等商贸设施，促进了文化、商务 会展、金融服务、商贸物流等新兴服务业的发展。自开发建设以来，已