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植树造林结硕果城乡绿化呈异彩
…文安县林业局经验交流材料
文安县林业局
文安县位于河北省中部,京津保三角腹地,全县幅员面积1028
3
平方公里,总人口45万人,辖13个乡镇、7个管区和5个农场、38
个行政村。近年来,林业局以“跳出林业看林业,跳出林业谋划林
业、发展林业’’的新思路,突出抓好城乡绿化一体化,基本实现了
“城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化”的绿化标
准,于2006年3月成功摘取“全国绿化模范县”桂冠。目前,全县
有林地面积发展到51万亩,森林覆盖率达33%,城区绿化覆盖率32%,
人均公共绿地面积8平方米,初步形成布局合理、配置科学、高覆
盖、多功能的城市森林生态系统,营造了天蓝、地绿、水清、城洁
的城乡生态环境和人居生活环境。
一、领导重视,行政推动是城乡绿化一体化发展的基础
近年来,县委、县政府充分认识到城乡绿化的重要性,结合社
会主义新农村建设,把城乡绿化一体化作为一项有生命的城市基础
设施建设来抓,每年召开各种绿化工作会议和绿委全体(扩大)会
议,部署绿化工作,县、乡、村层层分解落实绿化任务,明确责任
目标。每年造林季节,县主要领导都亲自挂帅,深入现场,带头参
加义务植树活动,在造林问题上反复强调“不栽政治树、要树不要
数力,实行县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包绿化点、技术干
部包技术责任,每个县领导必须抓出一个200亩以上的绿化示范点。
在城区绿化上,也实行领导干部绿化目标责任制,县领导包街道,
县直各部门包路段,林业局包技术。目前,全县绿化示范点达到50
多个,起到了很好的带动和辐射作用。
二、大力宣传,达成共识是城乡绿化一体化发展的关键
为了营造绿化氛围,在全县形成共识,林业局充分利用广播、
电视、刷写标语、发明白纸、开培训会、赶科技大集、开展绿化知
识竞赛和绿化征文等各种形式,在全县城乡大张旗鼓的宣传国土绿
化的重要意义、方针政策和法律法规。每年都有宣传主题,常抓常
新,造林期间,每天在县电视台播放造林进度,生态公益广告和形
象广告、城区绿化典型,制作、播放专题片;近两年来,我局投资
近百万元,在主要交通要道和工程项目区竖立宣传牌五块,在城区
设立公益广告牌120多块,在《农民日报》、《廊坊日报》、《河北日
报》多次宣传文安林业。通过宣传,公民的爱绿、护绿意识得到普
遍提升,绿化工作由部门行为转变到政府行为,由政府行为转变为
党委行为,由党委行为转变为社会行为,找到了“政府要绿,群众
要利’’的最佳结合点,营造了人人热爱家乡、人人热爱绿化、人人
参与绿化的良好社会氛围。
三、政策引导,创新机制是城乡绿化一体化的发展动力
为加快城乡绿化一体化建设步伐,文安县林业局根据“人民城
市人民建,人民城市人民管力的原则,完善了“门前三包”、“绿色
图章、“绿线管理办法等制度,并积极引入市场机制,广泛吸收
社会资金参与城乡绿化,通过军民共建、大户捐建、个人认养、企
业冠名等方式,鼓励、支持社会各界投资建设城市绿化项目。以义
务植树的方式,不拘几何,不拘图形,在城郊结合部广泛开展营造
城市森林活动,城市森林依城而建,逐渐延伸,与防护林、绿色通
道相连接,形成了万亩近自然森林。结合全县实际,提出了以市场
运作林业的新思路,坚持林业建设与林业产业并举,创立了“滚动
式”育苗法,通过多年的探索实践,明确了“谁栽谁有、谁投资、
谁受益”的造林政策,研究探索出了“工程造林承包制”、“股份合
作制、“企业+基地、基地连农户力、“统一栽植、分户管理”等一系
列造林新机制,极大的调动了群众造林积极性,目前,全县涌现出
百亩以上造林大户368户,其中千亩以上18户,500亩以上69户。
出现了五个一万亩:以城区为中心的万亩城市森林,以左各庄金秋
木业原料林为中心辐射周边乡镇的万亩原料林,以史各庄南町村为
中心的万亩经济林,以界围农场为中心的万亩生态示范林,以唐头
为中心的万亩农田防护林。
四、科技兴林,优化服务是实现城乡绿化一体化的支撑
为实现城乡绿化一体化,增加全县林地面积,林业局从新品种
引进抓起,首先对金县的土壤和立地条件进行了一次全面调研,掌
握了第一手材料,根据我县东西部土壤的差异,分别引进了廊坊杨
和中林46杨,进行了试验
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