物业管理法规 教学课件 作者 王跃国 第1章Microsoft PowerPoint 幻灯片.pptVIP

国家级十一五规划教材 王跃国 第1章 物业管理法规概论 1.1 物业管理概述 1.1.1 物业概念 本书所讲的物业是指单元性的房地产，即一住宅单位、一厂房、一楼宇，是相对狭义的。从物业管理的角度来讲，物业是指已竣工并投入使用的各类建筑物及其附属设备、配套设施和相关场地。 1.1.2 物业管理 1.物业管理是指物业企业按照合同，对房屋及配套设备设施和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。 2.物业管理的特性。覆盖面广、服务性强、专业性强、业主处于主导地位、规范化管理。 3.物业管理的内容。物业的接管验收、物业管理方案和制度的制定、客户管理服务、房屋建筑及附属设备设施的维修养护管理服务、安全服务、环境保洁与绿化美化管理、综合经营服务。 4.物业管理的对象。物的管理和人的管理两个方面。 第1章 物业管理法规概论 1.2 物业管理法规概述 1.2.1 物业管理法规的概念 1.物业管理法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的，调整在物业管理活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。 2.物业管理法规调整的对象。是发生在物业管理过程中的各种社会关系。这种社会关系主要包括： (1) 平等主体之间的物业管理法律关系； (2) 不平等主体之间的物业管理法律关系。 第1章 物业管理法规概论 1.2.2 物业管理法律关系 1.物业管理法律关系。他是由物业管理法规调整和确认的，是在物业管理及相关活动中主体之间所形成的权利义务关系。 2.物业管理法律关系的构成要素。物业管理法律关系由主体、客体、内容三个要素构成。 (1)主体主要有：行政管理机关、物业服务企业、 业主、使用人、业主委员会、房地产开发商、物业管理协会、其他物业管理法律关系主体。 (2)客体是物、行为、智力成果。 (3)内容是指主体享有的权利和承担的义务。 第1章 物业管理法规概论 1.2.3 物业管理法规的渊源 物业管理法规的渊源是指物业管理法规的表现形式 1)宪法； 2)物业管理法律； 3)物业管理行政法规； 4)物业管理部门规章； 5)物业管理地方性法规及地方性规章； 6)其他物业管理规范性文件； 7)有关物业管理的规程和技术标准； 8)有权解释。 第1章 物业管理法规概论 1.3 物业管理的法律责任 1.3.1 物业管理的法律责任概述 1.物业管理的法律责任他是指物业管理活动的主体因违反物业管理法规的行为所应依法承担的法律后果。 2.物业管理法律责任构成要件。包括：主体，过错，违法行为，损害与事实因果关系五个方面。 3.物业管理法律责任的分类。根据划分标准不同，法律责任有不同的分类。根据违法行为的法律性质，把法律责任分为民事责任、行政责任、刑事责任。 第1章 物业管理法规概论 1.3.2 物业管理民事责任 1.物业管理民事责任，是指物业管理民事主体因违反民事法律而必须承担的一种法律责任。 2.无过错法律责任，是指在某些领域或行业内对造成损害的客观行为不再强调行为人主观上的过错，而仅以损害后果确定行为人的一种民事责任。 3.物业管理承担民事责任的形式。主要有：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金。 第1章 物业管理法规概论 1.3.3 物业管理行政责任 1.行政责任。是指行政法律关系主体，由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依法应承担的法律后果。物业管理行政责任的主要形式: (1)行政处罚，种类包括：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留，法律、行政法规规定的其他行政处罚。 (2)行政处分，包括警告、记过、降职、降薪、撤职、留用察看、开除等。 但注意：物业公司并无罚款权，公司与业主的问题应依照合同的约定，通过民事法律途径解决。 第1章 物业管理法规概论 [例题1] 2006年9月宏泰物业公司管理运达服装城，物业公司告知业主，对业主不及时清运垃圾将罚款3000元。某业主装修时，没有及时清运垃圾，物业公司罚款3000元。试问物业公司能否对该业主罚款？ 案例解析：我国《行政处罚法》规定，行政处罚权只能由行政管理机关行使。物业公司不是行政管理机关，不具有罚款的权利。因此，物业公司不能对业主进行罚款。