加快沙颍河流域治理步伐促进经济健康发展.pdfVIP

338 1△堑逭塞± 加快沙颍河流域治理步伐促进经济健康发展 胡长虹。 王恒山 (河南省沙颖河工程管理局 漯河462000) 捕要 中华人民共和国成立后，在毛主席“一定要把淮河修好”的伟大号召指引下．对沙颖河进行了 全面治理，先后建成了一大批骨干工程，形成了比较完整的防洪体系，在防洪撼灾方面发挥了非常重要 的作用。但随着社会经济的发晨，原来的单一工程治理模式已经不能适应“以人为本”的发展蔫要。为 了促进沙颍河流域社会经济的可持续发展，作者根据沙颍河流域的现状提出了自己的观点。 关键词 流域治理 经济 发展 淮河发源于河南省桐柏山．流经河南、湖北、安徽、江苏4省，主流在江苏省的三江营人长 江，全长约1000km；其最大支流为沙颍河水系。沙颍河水系的自然地理位置处于南北气候的过渡 地带，是我国最大的暴雨中心之一，支流众多，洪水频繁。1949年前的百余年间，就发生过6次 较大洪水。由于长期水利失修，救灾不力．造成“尸横遍野．赤地千里”。外域的水患又加重了本 水系的灾难，如过去黄河屡次夺淮，下游淤积，淮河干流宣泄不畅+水系河流上壅下塞，加重了洪 水灾害。 1949年后，党中央非常重视治淮工作，在毛主席“一定要把淮河修好”的伟大号召指引下， 对沙颍河进行了全面治理，沙颚河主要河道进行疏浚、培堤、整治险工，加大泄洪量．提高防洪能 力．上游修建了4座大型水库，一处滞洪区．22座中型水库，小型水库、塘堰坝工程星罗棋布． 水土流失得到控制，植被情况有所改善，常遇频率洪水多被拦蓄、削减，洪水威胁减轻，灾情大为 减小。 一、沙颍河以治理洪涝灾害为重点，初步形成比较完整的防洪除涝体系 沙颍河的治理以治理洪涝灾害为重点，上游兴建水库，上中游扩大行洪通道，开辟蓄滞洪区， 兴修加固堤防，提高平原地区防洪治涝标准等，建成了一大批骨干工程，形成了比较完整的防洪 体系。 1949年后．沙颍河流域多次疏浚河道，整治险工，培修加固堤防，流域面积在100km2以上河 道已治理57条。河南省境内沙、汝、澧、额河四河堤防累计长度为1018km，抗御5年、lo年至 20年一遇的洪水，除涝标准一般为3～5年的重现期。修建泥河洼滞洪区，治洪能力为2．36亿 建许多小型一、二类水库；流量大于1000m3／s的大型水闸13座；流量loo～1000m3／s的中型水 ·胡长虹，河南省沙颍河工程管理局．工程师，目前主要从事工程管理、洪水预报、水利信息化等方面的研究 ±地堡塑塑塑造堑塑壁生垡堡鲞墅夔堡鏖蕉基±339 闸40座。上述较为完整的防洪兴利工程体系，在汛期统一调度，联合运用，使沙河漯河防洪标准 达10～20年一遇，控制澡河下泄流量3000m3／s。保护许昌、漯河、平顶山、周口和安徽省阜阳县 等地近】34万hm2耕地．确保沿河城镇和京广铁路、焦枝铁路的安全。但尚有一部分大、中型水 库防洪标准偏低；滞洪区蓄洪能力较小；暴雨多发区的北汝河、澧河上游，目前没有骨干控制工 程；漯河至周口段河道弯曲，险工较多，堤防土质松软，因此，目前沙颍河流域的防洪形势仍不容 乐观。因此，应抓住国家大规模治理沙颍河的有利时机，加快沙颍河流域的治理步伐，进一步完善 流域的整体防洪除涝工程体系。 二、沙颍河整治应以治理与开发相结合，大力开发、合理利用水资源 沙颍河的水资源较为贫乏，人均、亩均水资源占有量约为全国平均水平的1／5，因此在治理洪 涝灾害的同时，坚持除害兴利并重，开源节流并举，综合治理，综合开发利用的原则。 现已建成水库塘坝灌区、河湖灌区和机电井灌区三大灌溉体系，设计灌溉面积已达5lO多万 hm2。灌区的兴建，使沙颍河流域农业生产条件大为改善，优质农作物种植大规模推广，优化了农 业生产结构，大大提高了流域的粮食产量，促进了当地经济的发展。但由于年来水量极不平衡，造 成r水量严重失衡。丰承期洪水泛滥，枯水期几乎断流．对流域经济大发展造成了一定的不利影 响。必须加强洪水利用方面的研究，合理利用洪水资源．这也是当前流域治理规划的一个重要 课题。 三、沙颍河治理与开发中存在的主要问题 由于沙颍河流域特殊的自然、社会和历史条件，虽然经历了几次规模较大的整治，但一些主要 问题目前还没有得到很好的解决。 1．防洪除涝标准低．防洪体系尚不完备，洪涝灾害仍是心腹之患 沙颍河流域目前达到的防