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基于换乘体系的全域城乡交通一体化研究 姚曰涛 【摘要】 海新城正处于快速开发建设阶段，新农村建设也如火如荼，在这一关键时期，充分利用 海区道路交通基础设施快速建设这一契机，构建符合本地特色的换乘体系，打造镇海全域城乡交通一体 化系统，从而有效衔接新城与农村居住区，促进 海区新建居住地块宜居氛围的形成，协调 海区城乡发 展，达到镇海全域城市化的发展目标。 【关键词】换乘体系；交通一体化；全域城市化 1．研究背景与目的 为了全面推进镇海区全域城市化工作，镇海区正在有条不紊地加紧张建设。其中以保利 城、万科城为代表的大规模居住类项目以及综合商务中心为代表的商业类开发项目正在促进 ① 新城南北区的建设。而农村则以“2016 工程” 为建设重点，分别打造镇海特色的都市型社 区及田园型社区。同时，为充分尊重农民意愿，可结合城市建设，因地制 地建设多种形式 的村民安置房，形成以“2016 工程”为主体、安置房为补充的村民集居体系。 在道路交通基础设施方面，高速公路绕城高速及北外环高架、望海路（世纪大道）高架、 明海大道南延 （含院士桥）等城市快速环线的建设，镇海大道二期、望海路 （世纪大道）北 ② 延、九龙大道北延等 “八横七纵” 骨干道路的完善，正逐步形成与中心城各区便捷联系的 “30 分钟交通圈”，建立镇海区内部“20 分钟交通圈”。此外，铁路货运北环线、轨道2 号 线一期工程正在施工建设，轨道交通2 号线二期、轨道交通3 号线、轨道交通5 号线 （余慈 城际轨道交通）工程，也处于启动过程中。 在这一重要时期，为了保证镇海区全域城市化工作的顺利实施，也为了有效地对镇海新 城与农村进行有效的衔接，并充分发挥道路交通基础设施建设 带来的经济带动效益，进行 换乘体系研究，打造全域城乡交通一体化显得尤为迫切。 2．镇海区交通现状分析 镇海区现有的交通枢纽主要为常规交通枢纽，早期交通运输不发达时，这类枢纽的交通 问题不突出，但是随着镇海区近几年经济及人口出行需求的高速增长后，原有的城市交通枢 纽暴露出一系列的交通问题。针对沿江路客运中心及常规公交站点进行分析，现状存在的主 要问题分别如下： 2.1 沿江路客运中心 沿江路客运中心主要问题如下： （1）无专用非机动车停车场 镇海客运中心非机动车基本上停放在沿江路南侧人行道上，挤压人行空间，对行人交通 组织产生很大的干扰。（如图1、图2） 1 沿江路客运中心非机动车停靠点 2 沿江路客运中心公交首末站 （2）黑车现象比较严重 现有交通设施服务能力不足，乘客出站后不能通过有效的交通方式直达目的地，“最后 一公里”问题没有得到解决。从而 乘客带来了交通上的不便，导致部分乘客步行距离过长， 造成三轮车排队接客影响出入交通，也滋生了黑车的营运空间。（如图3） 2.2 常规公交站点 （1）公交步行距离较长 乘客在公交站点下车后再到家庭间距较远，步行时间较长，不方便居民出行，从而导致 公交使用效率的降低。 （2）三轮车占用非机动车道运营，存在安全隐患 三轮车的运营使用是解决最后一公里问题的一个方式，但三轮车往往在公交站点排队， 占用非机动车道空间， 非机动车的正常运行带来干扰，存在安全隐患。（如图4） （3）非机动车换乘场地缺乏 非机动车停车场的设置有助于较远的乘客方便乘坐公交车，减少乘客的出行时间，扩大 公交车的服务范围、提高服务效率。但现有的公交站点周边缺乏非机动车停车场或非机动车 看管人员，导致许多人不愿将非机动车停放在公交站点周边。 3 公交聪园路站黑车现象 4 公交站候客三轮车占用非机动车道 2.3 新建居住区公交需求得不到满足 新城开发建设速度较快，公交线路跟进相对滞后，新建城市居住小区公交需求得不到满 足。此外，农村集中居住区的快速发展，其公交需求越来越大，而农村集中居住区规模较大， 存在公交站点不能完全覆盖的问题，进而影响集居区的发展。 3．镇海区交通枢纽换乘原则 为了保证公共交通的快速发展， 乘客提供一个舒适、便捷的公交乘坐体验，各种交通 方式需进