工程招投标与合同管理 教学课件 作者 张立秋 主编 单元二：建设工程投标2.pptVIP

尚辅网 尚辅网 单元二：建设工程 招标 单元二：建设工程招标 知识目标： 1.建设工程招标范围、方式、程序； 2.熟悉和掌握资格预审文件的主要内容 3.熟悉和掌握招标文件的主要内容、招标文件编制的要求。 能力目标： 1.能准确编制资格预审文件； 2.能准确编制招标文件； 课题2.1: 建设工程招标概述 2.1.1 建设工程招投标的原则 1.公开原则 2.公平原则 4.诚实信用原则 3.公正原则。 2.1.2 建设工程招标的范围、类型及方式 1 建设工程招标的范围 (1).强制招标的范围 1))大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； 2))全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； 3))使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。 (2).应当采用公开招标的工程范围 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。 (3).可以采用邀请招标的工程范围 1))项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 2))受自然地域环境限制的； 3))涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 4))拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 5))法律、法规规定不宜公开招标的。 (4).可以不进行招标的工程范围 1))涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； 2))属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； 3))施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； 4))施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； 5))在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； 6))法律、行政法规规定的其他情形。 2.建设工程招标的类型 (1).建设工程项目总承包招标 (2).建设工程勘察招标 (3).建设工程设计招标 (4).建设工程施工招标 (5).建设工程监理招标 (6).建设工程材料设备招标 3.建设工程招标方式 (二)邀请招标 (一)公开招标 2.1.3 建设工程招标投标的相关各方 (一)招标人 招标人是指依照法律规定提出招标项目进行工程建设的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人或者其他组织， (二)招标代理机构 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构受招标人委托，代为办理有关招标事宜，如编制招标方案、招标文件及工程标底，组织评标，协调合同的签订等。招标代理机构在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守法律关于招标人的规定。 (三)投标人 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。资格预审公告或招标公告发出后，所有对资格预审公告或招标公告感兴趣并有可能参加投标的人，称为潜在投标人。那些响应招标并购买招标文件，参加投标的潜在投标人称为投标人。 (四)政府监督部门 课题2 建设工程施工及监理招标 2.2.1工程项目招标具备的条件 1招标人已经依法成立； 2初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 3招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； 4有相应的资金且资金来源已经落实； 5有招标所需的设计图纸及技术资料。 2.2.2工程项目施工招标程序 2.3工程项目施工招标的主要工作 2.3.1招标准备阶段的主要工作 (一)确定招标方式 (二)标段的划分 (三)办理招标备案 2.3.2工程项目施工招标实施阶段的主要工作 1.采用公开招标方式 2.采用邀请招标方式 (二)投标人资格预审 1.资格预审的目的 2.资格预审方法 3.资格预审的主要内容 (三)编制、发售招标文件 1.招标文件的编制 2.招标文件的发售与确认 3.招标文件的澄清和修改 (四)组织现场考察 招标人应向投标人介绍有关现场的下列情况： (1)施工现场是否达到招标文件规定的条件； (2)施工现场的地理位置和地形、地貌及管线设置情况； (3)施工现场的水文、地质、土质、地下水位等情况； (4)施工现场的气候条件，气温湿度、风力、年降雨雪量等； (5)施工现场的环境，如交通、供水、污水排放、生活用电、通信等； (6)工程在施工现场中的位置； (7)可提供的施工临时用地、临时设施等。 (五)投标预备会 1.投标预备会的内容 2.投标预备会的程序 (1)投标人和其他与会人员签到，以示出席； (2)主持人宣布投标预备会开始； (3)介绍出席会议人员； (4)介绍解答人，宣布记录人员； (5)解答投标人的各种问题和对招标文件进