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浅析我国社会保障基金的运营策略.pdf
福建商业高等专科学校学报 2014年 1O月第5期
浅析我国社会保障基金的运营策略
林舒航
(福建商业高等专科学校会计系,福建福州350012)
[摘 要]随着老龄化社会的到来,我国社会保障基金的支付压力不断增加。在新一轮 的社会保障制度改革的
过程中,应针对我国当下需要解决的问题和挑战加以梳理和归纳。只有认清症结所在 ,才能改善社会保障基金投资
运营的现状。我国社会保障基金 目前面临的问题包括基金覆盖面不广、债务缺 口不断扩大以及现有规模的投资收益
较低等。结合我国实际情况,社会保障基金必须通过审慎投资的风险管理、加强多元化的投资组合、开拓新的投资
渠道,同时加强基金监管,积极引入 “审慎人”的理念,为解决我国养老金难题提 出合理的运营策略。
[关键词]社保基金 ;投资运营;多元化投资;风险管理
[中图分类号]F842 文献标识码:A 文章编号 :1008—4940(2014)05—0046—05
我国正迅速步人老龄化社会 。根据中国老龄事 窄,投资收益率还相对较低。
业发展基金会的报告,到2020年,老年人 口将达到 (一)我 国社保基金覆盖面狭窄
2.48亿 ,老龄化水平将达到 17.17%,预计到 2050 社保基金是社会保障体系的物质基础 ,主要包括
年,6O岁以上老年人 占比将达到31%。随之而来的 医疗、疾病、失业、工伤、老龄、家庭、残疾、生
养老金支付压力正在迅速增大。为了应对巨大的养老 育、遗嘱9个方面。从职能来看,社保基金可以分为
金支付压力,我国一方面需要尽快出台与时俱进的养 社会救济基金、社会保险基金、社会福利基金和社会
老金投资运营方案,另一方面也必须不断拓宽养老金 优抚基金。其中社会保险基金在我国的社会保障体系
的资金来源。虽然近年来,全国社保基金理事会的市 中处于主体地位,它包括养老保险基金、失业保险基
场化投资效果显著,但是积极拓宽全国社保基金理事 金、医疗保险基金、生育保险基金和工伤保险基金
会的资金来源渠道,实现稳定积累仍然是未来发展的 等。一个国家的社会保障体系健全与否,体现在许多
方向。 方面,其中社会保险的覆盖情况是一个重要方面。近
一 、 我国社保基金运营的现状分析 年来,尽管随着社会保险制度改革的不断深入和完
当前,在我国许多商业银行、证券公司、险公 善,我国各类社会保险覆盖层次和覆盖人数逐年增
司、基金管理公司等金融机构正积极参与社保基金的 加,但从整体来看,在全国近9亿的农民当中,有7
投资、托管和各项经营管理活动;有关方面也相继颁 亿多的农村人 口几乎未能享受基本的社会保障。而在
布了 《全国社会保障基金投资管理暂行办法》、 《企 城镇,一些个体、民营企业的雇员也未能完全享受社
业年金基金管理试行办法》、 《保险机构投资者股票 会保障。对大部分人来说,养老保险、医疗保险、失
投资暂行规定》等相关规章制度,但我国社保基金的 业保险等保险费用的缴纳和享受更无从谈起。 “社会
投资体系还不够健全,投资的渠道和结构依然比较狭 保障覆盖面不广,社会化程度低”仍然是我国社保工
收稿 日期 :2014-08—13
基金项 目:校级课题 “我国社会保障基金运营的理论分析与策略研究”阶段性成果 (编号:SZ201104)
作者简介 :林舒航 (1981一 ),女,福建龙岩人,讲师。研究方向:财务管理。
2014年 10月第5期 浅析我 国社会保障基金的运营策略 47
作当前面临的
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