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ChineseRuralHealthService 286 Administration，April 2008，V01．28，No．4 完善卫生监督机制 努力开创卫生监督工作新局面 俞幼达(浙江省余姚市卫生监督所，浙江余姚315400) 摘要：近年来，余姚市卫生监督工作以加强机构队伍建设，深化卫生监督体制改革，创建群众满意基层站所等方 面人手，切实加强医疗卫生、食品卫生、职业卫生监督工作，取得了显著成效。文章就余姚市卫生监督工作的主要做法 进行了总结。以便同其他地区交流、学习。 关键词：卫生监督；创新机制 ’文献标识码：A 中图分类号：R1；R197．2文章编号：1005．5916(2008)04—0286—03 卫生监督工作是卫生工作重要组成部分，多年来， 的基础上，每个乡镇、街道卫生院配备了2名助理卫生 我们在市委、市政府的领导和上级卫生行政部门的关 监督员，明确助理卫生监督员与社区责任医生的卫生 怀指导下，以转变卫生行政职能、推进依法行政、完善 监督协管工作职责，并将卫生监督协管工作纳入对乡 卫生监督机制为中心，深化卫生监督体制改革。强化卫 镇卫生院的工作考核体系。实施奖惩措施，促使卫生监 生监督机构和队伍建设，切实加强医疗卫生、食品卫 督协管工作的具体落实。 生、职业卫生监督工作，努力维护人民群众健康权益， 卫生监督专业队伍与协管队伍共抓齐管，使得我 取得了一定成绩。现将有关工作开展情况简介如下： 市的卫生监督工作减少了“盲区”，卫生监督覆盖面更 1 加强卫生监督机构和队伍建设，奠定卫生监督 加广泛，特别是协管队伍在对卫生监管相对人基本情 工作基础 况的调查摸底、卫生指导工作的开展、一般违法行为的 我市于2002年4月份完成市本级卫生监督体制改及时制止、无证窝点信息的上报等方面，发挥了重要的 革，市编委核定市卫生监督所的人员编制为40人。 作用。覆盖城乡的卫生监督网络的基本建成，为做好卫 2002年10月份开始，我市探索建立乡镇卫生监督分生监督工作奠定了坚实的基础。 所，至2003年1月，全市共设立附属于乡镇卫生院的7 2健全卫生监督内部管理制度，树立卫生监督队 个乡镇卫生监督分所，专职从事卫生监督工作。2006伍良好形象 年3月经市编委批准，市卫生监督所增加人员编制21 一是推出标准化分所建设制度。为塑造卫生监督 名，并成立了垂直管理的9个乡镇、街道卫生监督分 分所的良好形象，我们结合上级要求和本地实际，制定 所，至此，我市覆盖全部乡镇、街道的专业卫生监督队 了《余姚市卫生监督分所标准化建设实施办法》。建设 伍体系建立。但是，我市共有21个乡镇、街道，全市常 工作从硬件、软件两方面着手，在硬件上对各乡镇分所 住人口83万，另加外来务工人员约40余万，全市共有 的外观形象、公示标牌予以基本统一，并统一配置分所 行政管理相对人约2．8万户。显然，单靠卫生监督专业 工作必须的各种硬件设施；在软件上，抓好分所的内部 队伍，是做不好量大面广又任务艰巨的卫生监督工作 管理，统一分所人员的岗位职责分工，制订和完善各类 的。于是，我们于2007年初，在实施社区责任医生工作分所管理制度，强化对分所的工作考核，树立卫生监督 作开展不过4个月时间，短时间要完全达到考核标准 生业务不熟悉、群众不理解、不配合等原因，影响了整 确实有困难。其次，量大面广：本市有21个乡镇，83．5体服务质量的提高。 万常住人121。约50万外来人口，大的乡镇有20多个行 参考文献 政村近7万常住人口和4万外来人口；在农村公共卫生 [1]曲江斌．农村公共卫生服务体系建设存在问题及对策[J]． 卫生经济研究，2007，6